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周健奇:要实现“六稳”目标 必须做两件事

作者: 周健奇,国务院发展研究中心企业研究所企业评价研究室主任、研究员 发布日期:2019-03-15
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2019年的中国经济会面临2015年以来的最大压力,但总体形势并不悲观。政府在实现“六稳”目标的过程中,有两件事必须做。

一是政府应容忍市场出清,实现“稳增长”更要市场出清,但要建立与当前市场出清特征相适应的新保障机制。

政府应首先明确,市场出清是正常的经济现象,是市场自调节的必走路径,当前的结构性难题需要市场出清来破局。其次,政府要建立与当前经济形势相适应的市场出清保障机制,包括简化退出程序、出台银行低效资产处置办法、建立地方或集团层面的低效资产集中处置平台、与债转股同步实施市场化破产、鼓励人员安置等。

二是政府应改革束缚市场创新的管理机制,释放市场内在活力。

我国目前投资活跃度下降,市场活力不足的主要原因并非市场空间不够大、民间资本不充分、技术创新和模式创新跟不上,在很大程度上是因为缺少能够让创新尽快转化为市场应用的管理机制。正所谓供需不匹配,在当前经济下行压力加大的情况下,相关改革迫切需要加快推进。

来源:《中国经济时报》 发表时间:2019年3月15日