赵昌文:主动适应新常态继续全面深化改革
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对于2015年的中国经济形势与发展前景,我的总体看法是“谨慎乐观”。

之所以“乐观”,一是因为从上到下对于“科学发展这个主题”和“加快转变经济发展方式这条主线”已经有了越来越多的共识。科学发展观作为国家发展的重大战略思想正在引领政府职能的转变,“五个坚持”指明了加快转变经济发展方式的方向和重点。二是因为“以提高经济发展质量和效益作为中心任务”已经成为宏观政策和企业决策的主要目标。为了从根本上解决中国经济长远发展问题,政府部门“不再以GDP增长率论英雄”,而是坚定地推动结构改革,企业部门也不再盲目追求规模扩张,而是踏踏实实地进行转型升级。三是因为一年多来在全面深化改革的背景下市场环境建设已经取得了明显的进步。通过改革放宽市场准入,为民营资本和其他非公有资本创造更大的投资空间,通过加强事中事后的监管形成更加有利于公平竞争的市场经济环境。四是因为从要素驱动的传统增长动力到创新驱动的新增长动力正在形成。

之所以“谨慎”,一是因为宏观经济运行仍存在下行压力,二是部分行业产能过剩问题严重,三是宏观债务水平持续上升。

综上所述,我对2015年宏观经济政策的基本建议是:一是主动适应经济发展新常态,继续全面深化改革,创造更好的市场环境;二是货币政策必须有利于降低实体经济的融资成本,有利于产业结构的转型升级,有利于避免“脱实向虚”;三是积极的财政政策要“真正积极”,要以转变财政资金使用方式、发挥引导作用和杠杆作用、提高财政资金使用效率为核心目标。

来源:《中国经济时报》,2015年3月12日

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