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构建我国“官民结合”农业政策金融体系

作者: 肖俊彦,国务院发展研究中心农村经济研究部“构建竞争力导向的农业支持政策体系”课题组 出版日期:2017-04-25 期号:2017年第47号(总5122号)
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关键词:农业政策金融 主要问题 可选模式 操作战略
目前我国金融部门支持农业发展仍有明显短板,如现有金融机构的商业化经营目标与为农服务存在矛盾,缺乏专门有力的农业政策金融组织主导,合作金融缺乏政策有力支持,国家层面支持力度较小等。借鉴国外经验,我国宜采取“官民结合”模式,即政府农业政策性金融机构与多种合作社、商业性金融机构结合模式,采取多种形式设立农业政策性金融机构;信用社、供销社、农民专业合作社可以组成合作社金融联盟,也可以各自建立合作社金融系统,接受政府委托实施政策性金融业务。现阶段操作战略重点:设立全国性现代农业信贷基金,建立现代农业政策性金融机构;政府相关部门委派代表进入金融机构董事会监督政策实施;扶持合作金融发育,给予资金援助;依托政策性农业抵押担保机构、邮政储蓄系统扶持农民合作组织。
《国务院发展研究中心调查研究报告》由国务院发展研究中心信息中心负责编辑出版,
如需获得报告全文,请致电:010-65276646,或E-mail:drcreport@drc.gov.cn。