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深圳市政府发展研究中心2018年重大研究课题题目

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1.深圳率先构建经济高质量发展体制机制研究

构建经济高质量发展体制机制是落实习近平总书记在广东代表团讨论时提出的重要指示,是深圳率先建设社会主义现代化先行区的必然要求。研究深圳经济发展所处阶段,分析深圳经济高质量发展面临的体制机制障碍,提出率先构建经济高质量发展体制机制的政策建议。课题将从三个方向进行研究:一是构建高质量发展的市场准入体制机制研究;二是构建高质量发展的标准体系研究;三是构建高质量发展的质量体系研究。

2.发挥深圳在粤港澳大湾区建设中的核心引擎作用研究

粤港澳大湾区建设是党中央作出的重大决策,是深圳构建开放型经济新体制的重大机遇。研究粤港澳大湾区规划框架下,深圳如何抓住机遇,利用好国家和省的相关政策,提出在促进双向投资、推动贸易便利化、构建新型合作模式、搭建多元合作平台等方面,更好发挥核心引擎作用的对策建议,共同打造一流湾区和世界级城市群。

3.城市公共资源利用与管理的体制机制研究——基于共享经济的视角

共享经济蓬勃发展而公共属性未受到重视,更未形成行之有效的公共治理体制机制。为应对共享经济带来的新机遇、新变化和新挑战,强化“共治、共生、共赢、共创”的发展思路,研究分析共享经济发展过程中的公共资源的适配,防止公共资源滥用,提出促进共享经济健康发展的政策建议,提高公共治理的社会化、法治化和智能化水平。

4.深圳房屋租赁的规范管理研究

规范房屋租赁管理是落实租售并举住房制度的必然要求,也是促进深圳房地产市场持续健康发展的重要举措。系统梳理国家及省、市关于房屋租赁管理的法律和规章制度,研究规范我市房屋租赁的管理制度,探索对各类房屋租赁实行租金分类分级价格管理,确保租金、租期稳定,降低企业用地用房成本,保障企业经营的连续性和稳定可预期。

5.深圳历史遗留建筑问题研究

解决历史遗留建筑问题是破解深圳空间资源紧约束的现实要求。研究我市遗留建筑存在的现状和历史原因,借鉴其他城市处理遗留建筑的成功经验做法,提出分类分步消化处理历史遗留建筑及发展集体经济的对策建议。

6.大科学装置群和科学城建设运作研究

打造大科学装置群、建设科学城是深圳建设竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市的重要支撑,是提升原始创新能力的关键举措。研究分析深圳基础研究和应用基础研究存在的不足,借鉴国内外科学城运作经验,着眼国家战略需求,紧扣深圳产业基础,提出主动承接国家重大科技项目,加快打造世界级大科学装置集群,建设国际一流科学城,努力在创新型国家建设中发挥先锋作用的对策建议。

7.通过国家综合改革授权 更好发挥深圳经济特区改革尖兵作用

深圳争取国家综合改革授权,既可在新时代进一步强化经济特区改革尖兵的使命担当,将经济特区的牌子擦得更高、举得更高,也可为全国全面深化改革探索新鲜经验、提供实践样本。研究分析我国全面深化改革进入“深水区”“攻坚期”的战略需求,提出深圳在营商环境改革、构建推动经济高质量发展的体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局等方面综合授权、先行先试,为全国在新时代全面深化改革创造新经验、探索新路径的对策建议。

8.深圳参与蓝色经济通道建设研究

分析深圳参与蓝色经济通道建设的机遇,研究与东盟、巴新等国在经贸、基础设施建设、能源、海洋等领域的合作方向,提出深圳参与共建蓝色经济通道的对策建议。

9.构建便利港澳居民在深发展的政策研究

服务港澳居民在内地发展既是落实十九大精神的使命要求,也可为深圳扩大开放拓展新的政策空间。研究分析港澳居民在深创业、就业、生活、接受教育、医疗、养老等方面还存在的政策障碍,提出吸引更多港澳居民及企业来深投资就业的便利化政策建议,为市委市政府研究制定相关具体政策措施提供借鉴参考。

10.深汕特别合作区“飞地”合作模式研究

深汕特别合作区建设是省委省政府振兴粤东西北的重大部署,不仅扩大了深圳的发展空间,还将对城市整体资源的优化整合产生深远影响。研究深汕特别合作区发展建设中面临的政策制度障碍,总结“飞地”建设、区域协调发展和扶贫模式等方面的经验,提出高质量建设深汕特别合作区的政策建议。

11.深圳营造国际一流营商环境研究

加强营商环境研究是进一步落实好习近平总书记重要指示的现实需要,也是“营商环境改革20条”的明确要求。对照世界银行和国家有关部门营商环境指标体系,结合深圳实际,跟踪研究深圳“营商环境改革20条”落实情况,分析营商环境中的突出短板,提出下一步深化改革的对策建议。拟分成四个合作课题(可任选一个):一是编制2018年深圳营商环境白皮书;二是编制深圳营商环境政策实施半年度评估报告;三是打造国际一流信用环境专题报告;四是打造国际一流法治环境专题报告。

12.建立卫生健康科技创新共享平台研究

建立健全的医疗服务体系是深圳建设国际化医疗中心的重要环节。研究在全市建立医学科研资源共享平台,构建协同开放共享的医学科技创新网络,促进优质医疗卫生资源共建共享,推动卫生健康大数据深度挖掘使用,促进医学科技创新成果转移转化和推广应用。提出完善医学健康科技创新体制机制的政策建议。

13.深圳养老保障制度研究

建立完善的养老保障制度是坚持以人民为中心的重要体现,是顺应深圳日益增长养老需求的必然选择。研究深圳老年人口发展趋势与经济发展的关联影响,分析现有养老保障制度与养老保障能力,提出积极应对人口老龄化、构建养老保障的政策体系,加快老龄事业和产业发展。

14.深圳率先实施知识产权惩罚性赔偿制度研究

率先实施知识产权惩罚性赔偿制度是落实习近平总书记的重要指示精神,是深圳营造公平正义法治环境的客观需要。研究知识产权惩罚性赔偿的理论与案例,提出在深圳率先实施知识产权惩罚性赔偿的政策建议。

15.深圳高新技术产业示范带动作用研究

高新技术产业是实施创新驱动发展战略的关键基础,是深圳建设国际科技产业创新中心的战略支撑。认真按照习近平总书记重要讲话精神,对比研究发达国家和地区高新技术产业发展经验和做法,深入调研我市高新技术产业发展现状和存在的突出问题,研究提出深圳如何发挥高新技术产业示范带动作用的对策建议。     

16.深圳加快发展若干世界级先进制造业集群研究

发展世界级先进制造业集群是我国建设制造强国的重大举措,也是深圳提升城市长远竞争力的有效路径。对标世界一流高科技园区,按照“一区多园”布局,系统分析新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等产业分布现状、发展中存在的短板和问题,研究提出打造若干个万亿级产业集群的对策建议。根据产业分3个子课题进行研究。

17.促进新经济加快发展的体制机制研究

新经济是我国经济稳定健康发展的新动力,也是深圳经济未来可持续发展的关键支撑。研究分析新经济新产业发展中存在的政策制度障碍,借鉴硅谷、特拉维夫、北京、杭州等地经验,研究提出培育发展新经济新产业的对策建议,打造新经济发展的策源地。

18.深圳跨境电商发展政策研究

发展跨境电商是深圳培育贸易新业态、建设贸易强市的重要举措。分析深圳跨境电商发展现状,研究梳理跨境电商发展过程中存在的问题,按照“创新、包容、审慎、协同”理念,从政策、监管、物流、品牌、人才等方面提出推动跨境电子商务快速健康发展的对策建议。

19.发挥深圳在广深科技创新走廊建设中的创新引领作用研究

广深科技创新走廊是省委省政府落实创新驱动发展战略的重大决策,也是深圳建设竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市的重要平台。研究分析深圳在广深科技创新走廊建设中的优势和作用,剖析深圳创新发展存在的问题和短板,提出更好发挥深圳创新引领作用的对策建议,携手广州、东莞等打造具有全球竞争力的创新区域。

20.智慧政务与政府管理方式变革研究

智慧政务是转变政府职能的重要举措,也是深圳建设高效透明政府的有效路径。研究搭建全市统一的政务智慧平台过程中存在的问题和体制机制性障碍,通过顶层设计和制度供给,提出有针对性的政策建议,实现政务业务流程再造,推动政府管理和服务方式变革,让政府管理和服务更精准、更高效。

21.前海法治建设示范区制度机制创新研究

党的十九大报告把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容。作为习近平总书记亲自缔造、高度关注和国家唯一批复的中国特色社会主义法治建设示范区,前海是实施国家法治发展战略的“试验田”,是探索区域法治发展战略的“先行者”,理应在发展中国特色社会主义法治理论、推进法治政府和法治建设等方面先行先试。研究新时期前海法治建设示范区制度机制创新,旨在用习近平新时代中国特色社会主义思想深化前海法治示范区建设,围绕科学立法、严格执法、公正司法、全面守法,探索法治先行先试的改革方向,通过系列顶层设计和制度供给,提出前海法治建设示范区运行体制、规范保障、司法改革、法律服务创新等有针对性的改革建议,为法治中国建设探索新经验。