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张立群:积极扩大内需 尽快化解经济下行压力

作者: 张立群,国务院发展研究中心宏观经济研究部副巡视员、研究员 发布日期:2019-03-15
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2019年我国经济发展面临的突出困难,是长期存在的需求下行压力。既包括错综复杂的外部环境所带来的出口下行压力,也包括国内消费能力不足带来的消费增长下行压力,以及房地产市场形势可能导致的房地产投资和制造业投资下行压力。应对这一严峻的挑战,要正确分析有利条件的不断成长,因势利导、把握时机。

要多措并举扩大内需、适度提高总需求增长速度,尽快化解经济下行压力。从逻辑上看,扩大需求的核心是扩大消费需求。为此,必须增加居民收入,提高消费能力;必须增加就业,提高中低收入群体收入。

应该看到,近年来,我国支持总需求增速提高的有利因素明显增加。必须及时把握这些积极变化,与扩大对外开放和推进新型城镇化紧密结合,努力稳定出口,增加有效投资,适度提高总需求增速。

稳定房地产投资,当前最重要的是理顺政府与市场关系,积极增加城市住房供给。要强化城市政府的主体责任。政府要在维护房地产市场秩序、控制炒房需求、增加土地供给、稳定相关金融环境方面着力,在合理增加保障性住房方面着力。通过市场与政府合力发挥作用,推动房地产投资平稳增长。

增加基础设施投资,必须紧密结合新型城镇化和城乡一体化建设。要抓好长远综合规划制定工作,加快完善地方政府长期建设债发行工作,用好、用足中国经济长期高成长红利。在这些工作基础上,促进基础设施投资增速显著提高。

来源:《中国经济时报》 发表时间:2019年3月15日