孙奕、马卓言:为世界注入强大正能量——2019中国外交的坚守与进取
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2019——新中国成立70周年,中国外交史上又一重要年份。

这一年,国际形势错综复杂,单边主义、保护主义和霸凌行径严重冲击国际秩序,成为突出威胁。

这一年,面对世界百年未有之大变局,中国始终保持定力、胸怀天下、积极有为,在乱局中引领方向,在挑战中克难前行,中国特色大国外交不断书写崭新篇章。

汇聚力量:伙伴关系网愈发细密坚韧

这是一份紧凑繁忙的行程表——

一年内,国家主席习近平先后7次出访,4次主持重大主场外交活动,在元首外交引领下,中国的感召力、影响力、塑造力大大提升。仅在今年6月,习近平主席就接连4次出访,创造了新中国外交史上的纪录。

这是一份世界瞩目的成绩单——

建交国总数上升至180个,伙伴关系增至112对,全方位、多层次、立体化的外交布局进一步拓展;又有16个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作文件,文件总数升至199份……

频密的日程,丰硕的成果,彰显中国深耕厚植团结友谊的诚意,展现中国推动全球开放合作的决心。

这一年,中国积极运筹同主要大国关系,为国际局势不断注入正能量。中俄一致决定发展新时代全面战略协作伙伴关系,推动两国关系继往开来,与时俱进,为邻国、大国和谐共处、合作共赢树立了典范和榜样,在风云变幻的国际形势中发挥了压舱石和稳定器的作用;中美在平等和相互尊重基础上达成了第一阶段经贸协议,在当前国际环境极为复杂的背景下,达成这样的协议有利于双方及整个世界的和平与繁荣;中欧携手推进和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设,中国—中东欧国家合作蓬勃发展并吸纳希腊为新成员,意、德、法等欧洲主要大国领导人分别访华。

这一年,中国进一步增强与周边各国的战略互信与利益交融,同广大发展中国家不断加强团结合作。中朝最高领导人在建交70周年重要节点实现历史性互访;中印领导人成功举行第二次非正式会晤,打开中印互利合作新局面;“南海行为准则”磋商全面推进,中国-东盟关系进入全方位发展新阶段;中日韩合作20周年之际,三方合作提质升级迎来新机遇……

志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。中国推动构建新型国际关系,不断扩大同各国的利益汇合点,伙伴关系含金量不断提升,全球朋友圈越来越大。

开放包容:与全球共享中国发展机遇

“坚持‘拉手’而不是‘松手’,坚持‘拆墙’而不是‘筑墙’”;“封闭的空间只会四处碰壁,开放的道路才会越走越宽”;“中国开放的大门只会越开越大”……

纵览2019年,“开放”始终是中国一个重要关键词。任尔乱云飞渡、凭他风吹浪打,中国以开放包容之姿,高举互利共赢旗帜,为世界合作共赢注入澎湃动力。

这是主动拥抱世界的自信——

一年来,中国多次以东道主身份,广邀四海宾朋,共商合作大计,以实际行动坚定推动构建开放型世界经济。

今春,一组数字成为有力见证:39位外方领导人、150个国家、92个国际组织、6000多位外宾,多达283项的成果清单,总额超过640亿美元的项目合作协议……第二届“一带一路”国际合作高峰论坛就高质量共建“一带一路”达成广泛共识,再次惊艳世界。

意大利、卢森堡、秘鲁……2019年,越来越多国家加入“一带一路”朋友圈;中巴经济走廊、中老铁路、雅万高铁、中欧班列等重大项目给共建“一带一路”国家带去新的发展机遇;1至11月,中国企业对参与“一带一路”56个国家新增投资合计127.8亿美元,在参与共建“一带一路”国家新签对外承包工程合同额1276.7亿美元,“一带一路”合作稳步推进。

“动员更多资源,拉紧互联互通纽带,释放增长动力,实现市场对接,让更多国家和地区融入经济全球化,共同走出一条互利共赢的康庄大道。”习近平主席道出高质量共建“一带一路”这一中国方案背后的大逻辑。

金秋,第二届中国国际进口博览会盛况空前,共有181个国家、地区和国际组织参会、3800多家企业与会参展,按一年计,累计意向成交711.3亿美元。

“继续扩大市场开放”“继续完善开放格局”“继续优化营商环境”“继续深化多双边合作”“继续推进共建‘一带一路’”……习近平主席在进博会上宣示的新举措为世界经济注入强大信心。

进博会如同一个窗口,浓缩中国扩大开放、推动构建开放型世界经济的主动作为。世界贸易组织总干事阿泽维多评价:中国进一步推动经济全球化的承诺将不仅限于举办一两次展会,而会转化为持续的进程。

这是主动同世界分享机遇的气度——

出台外商投资法、发布新版外商投资准入负面清单、继续降低进口关税、放宽外资银行和保险公司准入条件、增设6个自贸试验区……面对新形势,中国开放不断迈出新步伐。时至今日,中国已全面履行加入世界贸易组织时所作的承诺,关税总水平降至7.5%,远低于其他发展中国家和新兴经济体。

1分钟,中国进出口约5700万元;1小时,全国新设外商投资企业近7家;1天,全国对外直接投资3.92亿美元……日新月异的进步背后,是中国“前景不可限量”的坚定信念,是“欢迎大家都来合作”的广阔胸襟。

根据世界银行《2020营商环境报告》,中国营商环境全球排名由去年的46位上升到31位,提升了整整15位,成为携手各方共享发展新机遇的有力注脚。

以更加开放的心态和举措,共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活。保护主义抬头的当下,中国不后退、不停步,向世界传递出开放合作的坚定决心与恒心。

中流砥柱:展现负责任大国的勇毅担当

“各国应承担起各自使命责任,开展建设性对话,坚持求同存异,坚持多边主义,为实现构建人类命运共同体这一宏伟目标发挥正能量。”

年末的一场外事会见中,习近平主席道出对国际秩序何去何从的深邃思考和深刻洞见。

理念指导行动,道义引领实践。

一年来,从二十国集团领导人峰会到金砖国家领导人会晤,从亚洲文明对话大会到中法全球治理论坛,从博鳌亚洲论坛年会到东亚合作领导人系列会议,从上海合作组织峰会到亚信峰会……中国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。

一年来,面对世界共同挑战,中国深入参与全球落实2030年可持续发展议程、应对气候变化、反恐防恐、维护网络安全等领域国际合作,认真履行应尽的国际责任和义务。

一年来,中国主动承担大国责任,为政治解决地区和热点问题发挥建设性作用。首次举办中东安全论坛,提出促进中东安全的中国方案;举行首次中美俄巴(基斯坦)四方会议,更深入参与阿富汗和平和解进程;坚持并行推进构建朝鲜半岛永久和平机制和实现半岛完全无核化;坚持维护伊朗核问题全面协议的有效性和权威性……

在联合国秘书长古特雷斯看来,当前世界形势十分复杂,国际社会必须避免世界出现“严重的分裂”,导致两个体系、两套规则的局面,而“中国是国际合作和多边主义的中流砥柱”。

在国际事务中,讲公道话、办公道事,反对霸权霸道霸凌,坚持共商共建共享,中国在国际社会大家庭里赢得了广泛尊重。

在涉及国家核心利益的问题上,同干涉中国内政的外部势力坚决斗争,有力回击反华势力的攻击抹黑,中国外交捍卫了国家主权安全和发展利益,坚定维护了国家、民族和人民的尊严。

分析人士认为,针对近来国际上一些反华势力千方百计在涉港、涉疆等问题上制造事端,中国采取有力反制措施,用实际行动表明了中国完全有信心、有能力粉碎一切遏制中国发展进步的图谋。

今日之世界,正处于何去何从的十字路口。今日之中国,历经70年风云变幻,更加成熟自信。

在世界大变局与中国新时代的相互激荡中,中国外交正以坚韧不拔的政治品格、胸怀天下的责任担当,向着光明的未来扬帆远航。

来源:新华网,http://news.cri.cn/20191230/7a794215-dea9-865c-a568-cbd884376bd1.html 发表时间:2020年1月22日

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