李昱霖、吴平:河北大名:扶贫“种子”开花结果
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大名“摘帽”了。

河北大名县戴了近30年的贫困“帽子”,在国务院发展研究中心等单位的帮扶下“翻篇儿”了,脱贫攻坚工作取得阶段性成效。

2020年,脱贫攻坚进入决胜之年,贫困户有哪些新春期待?大名在脱贫摘帽之后又将如何实现乡村振兴?1月14日,在新春佳节到来之前,中国经济时报记者深入大名县乡村,倾听贫困户和奋战在脱贫攻坚一线人们的新春新愿望。

“扶贫政策好,生活有盼头”

“国家的扶贫政策让很多贫困家庭摆脱了贫困,不仅生活有了保障,而且扶贫和帮扶的人们也时时都惦记着他们。”刚刚接任国务院发展研究中心驻双台村第一书记李昱霖对记者表示,1月2日,跨入新年的第一个工作日,国务院发展研究中心党组书记马建堂一行就到大名县和双台村调研并看望贫困户,不仅带来了慰问金和慰问品,还向他们拜早年,鼓励他们继续努力,通过自己的双手过上幸福的生活。

杨永艳是记者一行在双台村见到的第一位贫困户,幼时的她,因为患病,导致她可以听懂一些简单的话语,但是却不会张口说话。组建了家庭的杨永艳虽然日子清贫,还能维持生活。但是在两年前,一场车祸让她和丈夫天各一方,从此,这个家庭的生活就乱了套。

大名县驻双台村工作队干部李建生对记者说:“她之前那个时候(丈夫去世)家里困难得不行,天天哭,哭得没完没了。经过帮扶,现在的日子还可以。”

看到我们的杨永艳十分开心,她用不太灵活的双手使劲指着屋子里,邀请我们去屋子里坐坐。交流过程中,因为不会说话,她所有的回答都是笑着点头,而当记者问到现在生活得好不好时,杨永艳更是使劲点了点头。

“她是二级残疾,每个月可以领120元残疾补贴,再加上低保、生活补贴和孤儿待遇等,每个月可以领2000元左右,维持基本生活没有问题。他儿子现在在村子里上学,也基本不用出钱。今年年底他们家分红还分了4200元钱,其中光伏项目3000元,养羊的项目分了1200元。”李建生告诉记者,杨永艳家的情况确实很特殊,民政部门考虑到这种情况,给予了其一定的政策倾斜,虽然不是孤儿,但是可以享受孤儿待遇,日子过得比以前强多了。

同村的付洪生则是因为一场疾病,改变了原本美满的生活。

“本来洪生两口子都挺能干的,家里条件还可以,由于一次突发脑梗,命是保住了,家里的钱全花光了。”据双台村干部介绍道,付洪生的爱人在村里一家服装厂工作,三个孩子一个还小,两个在上学。年迈的父母虽然会时不时地出去打零工,但家里的重担还是压得他们喘不过气。

“他现在脑子特不好使,记不住东西,锅里煮着饭,让他看着都能烧干锅。啥活儿也干不了,稍微重点的东西他都提不了,还必须得天天吃药。”付洪生的父亲对记者说。

而当记者问他们日子过得怎么样的时候,洪生的父亲说道:“你可不知道,之前都愁死个人。现在日子过得还行,每年还发钱。去年家里通上了自来水,孩子上学也不用发愁了,可算是能出口大气了。”

“他们家现在吃着7口低保,再加上残疾人补助,每个月也能拿个2000元左右,今年通过光伏项目、养羊项目以及藤编项目,分红大概拿了4200元。他们家大女儿和二女儿上学也都有补贴。”李昱霖说。

本报记者在大名走访时,几户以前的贫困户也对记者说:“现在国家的扶贫政策这么好,大家生活有保障,还能在家附近打工挣钱,日子过得越来越好,心里也舒坦,希望以后能多挣点钱,生活会更有盼头。”

从扶贫“输血”到产业“造血”

1月15日早上8点,记者来到了大名县电商服务中心,这里正在举办“2020大名县首届消费扶贫年货大集”。站在室外温度只有-7℃的广场上,记者一眼就在广场的人群中看到了在大名县热度百分百的“网红县长”--国务院发展研究中心挂职干部、大名县委常委、副县长吴平。

“我们希望通过举办消费扶贫活动,架起了社会各界与大名县农副产品购销的桥梁,激发贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进贫困人口稳定脱贫和大名县产业扶贫持续巩固提升。今天在这里举办这个活动,就是为了把我们的山药酒、吊炉花生、小磨香油等好产品卖出去。”吴平对记者说道。

随着时代的进步,电商的发展为实现脱贫攻坚带来了新的机遇。大名县充分利用这些特色产业优势,依托国家电子商务进农村综合示范项目,抢抓“互联网+农业”这一机遇,为大名县插上了“互联网”的翅膀。

对于电商扶贫,吴平助力颇多,他多次在直播平台露面,为大名的农产品“摇旗呐喊”。“2019年1月,在河北省电商大会上,我们用1分58秒,就销售了2万多瓶的小磨香油。2019年‘双11’当天,我们卖了10万斤的山药。”吴平说,2019年,大名县网络零售额达到了3.6亿元。

对于“网红县长”这一称呼,吴平听完笑了笑,摆了摆手。“虽然我经常在网上‘带货’,卖过山药、香油、大蒜等,但是离那些真正的‘网红’还差得远,我就是想让县里的生意红火一些,想让更多的资源能够来大名,更好地助力扶贫工作。”

吴平表示,电商扶贫对于大名来说,更多的是一次机遇。大名的产品虽然很多,但是产品的包装、规模化程度以及加工程度都比较低端。“我们希望通过消费扶贫,让所有的农副产品都能上一个新台阶,让产品质量更高、品相更好,打造出真正能够代表大名形象的好产品。”

在产业扶贫的大潮中,大名微工厂的助力同样不可或缺。

“双台村的微工厂主要做一些藤编或者制作羽绒服和玩具等。村里的妇女可以来这里工作,既可以解决村民的就业问题,每个月多几百块钱的收入,还可以就近照顾家里。”李昱霖说。

大名县在微工厂的产业选择上做足了功夫,依托大名草编藤编等非遗文化,结合产业转移的趋势发展壮大了传统草编、藤椅编织、服装加工、箱包加工等特色手工业。据统计,大名县96家微工厂运转良好,覆盖全县18个乡镇,带动就业人数4500余人,其中贫困人口1600余人。人均月工资达1500元以上,年贸易额达7000余万元。

在微工厂的基础上,大名还在培育长效产业上下功夫。

“专业化粮食、调优蔬菜、发展养殖”成为大名县结合当地产业、积极助力脱贫的总体思路。只有把贫困户全部深度嵌入到产业发展之中,才能让脱贫有支撑,收入可持续,也才能蹚出一条从扶贫切入,从产业走出的产业扶贫之路。”吴平告诉记者,大名县发展的扶贫产业,是实现扶贫从“输血”向“造血”转变的根本举措。

“更为关键的是,大名扶贫这几年,我们充分发挥国研中心智库专家团队的作用,了解相关企业的现状与优势,通过国研中心等机构的研究优势,组织专家专题研究论证发展战略、项目规划、减贫措施,帮助做好顶层设计,使大名在经济发展、扶贫开发、产业转型升级等问题上思路更加明晰,为大名县全面发展提供了重要参考。”吴平说。

“脱贫摘帽不停步”

刚刚过去的2019年,大名县成功“摘帽”。“帽子”虽然摘掉了,但是脱贫攻坚的任务还没有彻底完成,如何巩固脱贫攻坚的成果并构建更好防返贫、防致贫,深化精准防贫机制建设成为了亟待思考的问题。

“我们还得继续‘撸起袖子加油干’,花更多的心思和精力,谋划与推动经济社会各项事业取得更大进步,真正做到‘脱贫摘帽不停步’,实现经济社会的持续、稳定、健康发展。”大名县扶贫办副主任张粟向记者说道。

“针对防治返贫,大名县构筑了两中心(防贫中心、救助中心)、两基金(产业扶持基金、防贫救助基金会)的大防贫体系。”张粟表示,自“两中心两基金”启动以来,统筹整合各个方面防贫扶贫救助资源,因人因户综合施策,先后救助防贫户152户,220.63万元,通过就业创业帮扶,推动大部分防贫对象实现稳定收入,彻底摆脱贫困。

而社会力量也在不断参与到扶贫工作中来。据记者了解,多年来,一直助力乡村发展的大名县华正塑编公司董事长王同坤,日前又为炉里村的430位60岁以上的老人捐赠了米、面等慰问品。

大名县人大副主任杨耀东对记者表示,希望有更多的人参与到脱贫攻坚工作中来,这不仅有利于对于已脱贫人口的成果巩固,更有利于推进脱贫攻坚和乡村振兴衔接。扶贫先扶智,教育扶贫是一种有效且影响深远的扶贫手段。大名县在中国发展研究基金会的支持下,在4个乡镇32所幼儿园实施“乡村幼儿园质量提升计划”,成为河北首个试行“质量提升计划”的县份。“计划”实施以来,累计投资了4000万元新建改建扩建标准幼儿园18所,先后从专业院校招募幼教志愿者280名。“通过示范带动,大名县全县幼儿园办学水平、教育水平都有了明显的提升。”吴平说。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。对于大名县“摘帽”之后的发展,马建堂表示,大名县虽然已退出贫困县序列,但还要坚持脱贫帮扶不松懈、不松劲,要在真扶贫、扶真贫的基础上,认真查短板、补弱项,夯实发展基础,增强发展活力。他指出,国研中心将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,与大名县一起巩固提升脱贫攻坚成效。

“周恩来总理说过‘大名府一定要翻身。’这句话,我一直记在心间。我对翻身的理解就是在脱贫摘帽之后要实现乡村振兴。”吴平坦言,“这几年,脱贫工作确实十分艰辛,但是回头看看成果,还是很欣慰的。2020年,国研中心和大名县的联系将会更为紧密,持续加大对大名县的帮扶力度,为大名打赢脱贫攻坚战贡献力量。”

来源:《中国经济时报》 发表时间:2020年1月20日

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