陆百甫:决策咨询要对党负责、对人民负责
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感悟初心使命,汲取前行力量。值此中国共产党成立100周年之际,中国经济时报即日起推出“国研中心党员风采录”栏目,聚焦在不同时期,奋斗在不同岗位的中心老中青三代优秀共产党员代表,聆听他们的声音,感受榜样的力量,展示他们以实际行动坚守初心使命、爱岗敬业、开拓进取、无私奉献、唯实求真、守正出新,高质量为中央提供决策咨询服务的先进事迹和时代风采。

2021年是中国共产党成立100周年,百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。作为党中央的智囊团之一,国务院发展研究中心在其间发挥着独特且重要的作用。著名经济学家、国务院发展研究中心原副主任陆百甫作为这段历程的亲历者和见证者,在接受中国经济时报记者专访时,将这段故事娓娓道来。

出生于1936年的陆百甫,在今年4月迎来了85岁生日。已是耄耋之年的他,在提到中国共产党时,仍然激动且坚定地告诉中国经济时报记者:“我们的党是一个伟大的党、光荣的党、正确的党。”截至今年6月,陆百甫加入中国共产党已有整整62年。“中国共产党是我的政治母亲,我是在党的关怀和培养下成长的。”

“急中央之所急、需中央之所需”

改革开放之初,为了解决当时党和国家重大决策的科学化、民主化问题,消除过去决策失误的体制机制性弊端,党中央决定组建决策咨询机构,国研中心也在这样的形势和“初心”下诞生。1980年9月,陆百甫被借调至当时的国务院经济研究中心(现国务院发展研究中心)工作,开始了他长达41年的“国研”生涯。

“国务院发展研究中心是为党中央顶层决策服务的,紧跟中央、服务大局,这是国研中心的宗旨,绝不能动摇。我们要急中央之所急、需中央之所需。”作为中心最早的研究人员之一,陆百甫对中心的宗旨有着深刻认识。“40年来,中心在这方面发挥了重要作用,而我也有幸参与其中,贡献了自己的力量。”回忆起“国研”生涯,陆百甫向中国经济时报记者讲述了他在其间参与的三件“大事”。

其一,是社会主义基本经济制度的制度框架和理论框架的建立工作。

当时改革开放如火如荼,根据中国特色社会主义市场经济建设的要求,建立一个怎样的经济制度最合理,引起了广泛争论,有人提出要增加社会主义成分,也有人提出要更多向私有化发展。在此背景下,如何建立符合中国特色的社会主义基本经济制度框架?中央提出了这一命题。“1997年,在时任中央书记处书记温家宝同志的亲自要求下,我参与了该命题的研究,并为中央决策层提供了很多资料和意见。最后,‘建立一个以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的框架’建议被中央采纳。”陆百甫回忆道,这一基本经济制度的建立,对我国经济发展起到了长达20多年的推动作用。

其二,是在亚洲金融危机之时,陆百甫为中国方案、中国声音的顶层设计提供了建议。

1997年,泰国首先暴发金融危机,随后波及了马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾等国家,刚刚回归的中国香港也未能幸免。而以美国为首的西方国家,不仅是危机的始作俑者,还在其间编造舆论、否定亚洲经济发展的一些趋向,认为以儒家文化为基础的亚洲价值观是错误的,亚洲国家对外开放道路走不通,要求走西方自由化道路。“那一年,时任中央主要领导同志要参加‘9+3’东盟会议,中国以什么声音、什么方案来应对备受瞩目。中央曾找我征求意见,我就提出了三点建议。第一,亚洲价值观不能否定,它有优势。第二,亚洲经济结构和战略取向是正确的,对外开放是发展亚洲国家经济的好设想。 第三,亚洲改革必须用自己的方式进行,中国应该高姿态地站在亚洲其他国家一边。”陆百甫告诉中国经济时报记者,当时我国外汇储备较少(约3000多亿美元),却拿出了50亿美元来支援泰国、印度尼西亚等国,缓解了这场金融危机。这是第一次西方国家打击东方国家、东方国家选择反击后完全意义上的胜利。在那次危机中,中国充分展现了大国风范。

其三,就是20世纪末发生的国际金融大爆炸。

1999年-2001年,世界各国出现了各种金融衍生产品,陆百甫敏锐地察觉到其中的不寻常。“我带着人到伦敦金融城进行调研,还搜集了大量资料,发现世界各国金融衍生产品风险很大,有可能引发系统性风险。回来后,我写了一份报告给时任国务院主要领导同志,希望中国能注意和防范,并建议成立专门的金融监督机构。”陆百甫告诉中国经济时报记者,这一建议经各部门认证后认为可行,随后便成立了中国银行业监督管理委员会。“可以说,在后来的一系列世界金融危机中,中国银行业能一直稳步前进,与我们自己建立了风险防范机制不无关系。”陆百甫自豪地说道。

“国研人要敢于担当、敢说真话”

40多年来,国研中心、国研人一直不忘初心、牢记使命。长江后浪推前浪,如今年轻一代的国研人,又该如何守好初心、担好使命呢?

“在中心工作40余年,我最重要的体会之一,就是要坚持对党负责、对人民负责的一致性。”陆百甫对中国经济时报记者郑重说道,“在中心工作,使命光荣、责任重大。我们的主要职责是为党中央提供全局性、战略性的决策思路,研究的都是大问题。所以,坚持对党负责和对人民负责的一致性,必须要内化于心、外化于行。中心的工作人员既要对党绝对忠诚,也要对人民敢于担当。”

由于在中央领导同志身边工作了几十年,陆百甫对中央采纳决策的情况很有发言权。他告诉中国经济时报记者,中央领导同志很善于听取不同意见、不同方案。“只要我们是从实际出发,深入调查研究过,拿出了合理的方案,中央都非常欢迎。”陆百甫表示,作为一名咨询工作者,要敢于担当、敢于讲真话,这是决策咨询工作者的生命线,也是其发挥作用的关键所在。

“我们中心的年轻一代是非常优秀的,他们大多数都是高材生,知识面非常宽,工作能力都较强,学术起点也较高。在这样的高起点上,要成为一个优秀的决策咨询人才、成为一个党中央完全信任的决策咨询干部,还需要不断努力,我对他们有信心。”提及国研中心的年轻一代,陆百甫脸上露出了微笑。“我还有五句话想送给他们。第一,要坚定信念、奉献为荣。第二,要紧跟中央、服务大局。第三,要不受诱惑,不受蛊惑。第四,要忠于职守、安于小康。最后,要深入实际,守正创新。希望中心的年轻人能做到这几点,真正成为新时代决策咨询的优秀接班人。”

来源:《中国经济时报》 发表时间:2021年6月3日

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