我国农村老龄化的突出特点、问题与对策

国务院发展研究中心

2021-05-07

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摘要：现阶段我国农村老龄化程度严重，其突出特点有：农村老龄化程度明显高于城市水平、“两栖人口”加深未来农村老龄化严重程度、农村老龄人口比重偏大将出现“银发乡村”。其面临的突出问题是：农业从业人员青壮比重下降，弱化农业产业支柱；农村老年人普遍收入低下，养老质量偏低；传统家庭模式逐渐解体，家庭养老保障功能明显减弱；村集体传统养老优势明显下降；乡村公共服务水平较低影响提高养老质量。主要对策是：多渠道增加农户收益与强化农民收入保障、建立不发达地区农村高龄老人特别生活补贴制度、国家层面抓紧构建农村养老服务专项规划及制度、促进健康养老产业与乡村经济发展良性循环、拓展多种养老服务方式和发挥好社会力量作用。

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