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任兴洲:要素市场建设值得关注和期待

作者: 任兴洲,国务院发展研究中心市场经济研究所副所长 发布日期:2004-01-05
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2004年,最值得关注和期待的是三类要素市场的发展。

第一,资本市场的建设与完善。最值得关注的是三个方面:一是完善和规范股票发行程序,强化发行程序中市场化的风险分担和约束机制;二是多层次资本市场体系的建设,更好地适应企业多层次融资和投资者不同风险偏好的投资需求,特别值得关注的是中小企业创业板的建设;三是进一步丰富市场产品,推出适应不同投资者需求的资本新产品。

第二,土地与房地产市场的建设和完善。四大问题需要特别关注:一是土地市场的整顿与规范,土地管理制度的完善;二是房地产企业融资渠道和方式的拓展,在一定程度上改变房地产投资主要依赖银行信贷渠道的状况,分散房地产融资风险;三是随着行业的规范、房地产金融政策的调整,以及市场竞争的加剧,房地产开发企业之间的购并将渐成趋势,资源将向更有实力和竞争力的企业集中;四是消费者的权益保护将进一步受到重视,依法拆迁和提高住房质量将更为社会关注。

第三,劳动力市场的建设与完善。主要是三个方面:一方面是有较高学历的人才市场的完善,以更有效的市场方式和更透明的政策,推动人才就业市场的发展,解决人才市场的结构性矛盾;另一方面是以多种途径解决城市下岗职工再就业问题,为他们提供更多的职业培训和上岗就业的机会;再一方面,是更加关注农民工在城市的务工和就业问题,调整一些明显的歧视性政策,关注农民工的工资拖欠和劳动保护等问题,维护其合法权益。

来源:《中国经济时报》,2004年1月5日