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农民不需要“以土地换市民身份”——北京市朝阳区农村集体经济产权制度改革调查

作者: 韩俊、张云华,国务院发展研究中心农村经济研究部;张要杰,中国社会科学院研究生院 出版日期:2008-04-05 期号:2008年第44号(总3156号)
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关键词:农民市民化 集体经济产权制度 农民土地权益 朝阳区调查
本文对北京市朝阳区农村社区向城市社区转型、农民市民化的经验进行了调研和分析。朝阳区在“农民变市民”过程中,除去个别村国家征用的土地外,没有改变集体土地的产权属性,保证了农民对集体资产的收益权,朝阳区的做法应给予肯定。本文认为,简单地要求农民以放弃对集体土地权利的分享为代价获得市民身份和社会保障是不公平的,这样有可能剥夺农民可持续发展的条件。在郊区农民市民化过程中,应强化对农民土地财产权利的保护。
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《国务院发展研究中心调查研究报告》由国务院发展研究中心信息中心负责编辑出版,
如需获得报告全文,请联系 E-mail:drcreport@drc.gov.cn。