课题组:信阳市选派机关干部担任村党组织第一书记工作三年共性目标量化标准
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经济增长。农业增加值年增长2~4%,农民人均纯收入年增长2~4%;新增经济增加值不低于本乡镇平均水平;努力发展集体经济,增加集体收入。没有形成新的村级不良债务。

改革试验。根据河南省农村改革发展综合试验区建设的总体要求,围绕八篇文章、六大突破,结合选派村的实际,加大产业结构调整,加快以土地流转、建立各类专业合作社、社会养老、新农合参保等为重点的改革试验步伐,至少在一个方面有突破,力争多项突破,三年内达到农村综合改革发展示范村的标准(以乡镇以上表彰命名为准)。

争资立项。根据选派驻村实际,用好用活村级一事一议筹资筹劳政策,对群众关心、需要解决的突出问题集中力量予以解决。根据村里的实际需要,每年围绕水利、道路、农田改造、植树造林、危房整修、村级活动场所等基础设施建设方面存在的突出问题,争资立项,办1~2件实事。

环境治理。围绕村庄规划,开展改善村容村貌和环境治理及整村推进等工作,做好“一池三改四清(建设沼气池,改厨、改厕、改圈,清垃圾、清污水、清路障、清淤泥),到2012年使村容村貌得到改善,村庄绿化、道路硬化、庭院美化要达到本县新农村建设的标准和县级以上卫生村标准,新建设的社区要达标。

和谐稳定。坚持和谐与稳定并重的原则,达到乡以上社会治安综合治理、农民负担监督管理、计划生育工作先进村的标准。

民主监督。2010年,完善选派村村民自治章程、村规民约、村委会工作制度。建立运用四议两公开工作机制。村务、政务公开,党务公开,依法办事,群众满意率要达80%以上。

活动场所。村级活动场所实用面积不低于90平方米。桌椅、档案柜配备齐全,板面上墙,达到“一院二栏四室六有”(即:建有独立院落,制作党务公开栏、村务公开栏,设有党员活动室、村干部办公室、为民服务全程代理室、计划生育服务室,有制度标牌、办公设施、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文档资料)。实现农村党员现代远程教育、中小学现代远程教育、文化信息资源共享工程接收站点整合共建。

精神文明。创新载体,倡导新风,提高农民文明程度,积极开展文明村、文明户等创建活动,丰富农民业余文化生活。宣传科普知识,反对封建迷信。建立农村书屋,藏书达到1000册以上。群众的满意度达80%以上。

组织建设。一、党支部认真组织开展好创先争优活动,按照“五个好”党组织标准加强班子建设,落实好“六大员”制度,2012年前建成“五个好”党组织。二、坚持“三会一课”制度,为无职党员设岗定责,加强对党员的培养教育,每年至少对党员进行一次理论与技能培训,“双强”党员达50%以上,“双强”村干部达80%以上,使大多数农民掌握一项以上农业实用技术。三、注重从退伍军人、农村致富带头人和外出务工经商返乡的优秀人员,尤其是35岁以下青年中培养和发展党员(每年至少发展1名),选拔村组干部,加强村级组织后备力量培养,为村级组织建设提供持续动力和发展后劲。四、党员活动阵地要达到12有(有房子,有桌椅,有牌子,有党旗,有党员花名册,有“三会一课”记录本,有四议两公开议事记录本,有党的工作档案,有工作制度,有版面,有村党组织体系图,有村级经济发展规划及建设规划图)。五、建立村党支部委员联系外出务工党员制度,建立党内关爱帮扶机制,及时在专业合作组织中建立党组织,深化“三大工程”,培养“双强”村支书和村干部及新型农民。六、党员群众对支部班子工作的满意度达到80%以上,对第一书记的工作满意度达80%以上。

来源:《村委主任》,2011年第16期

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