产业链寓供应链创新链于一体，供应链与创新链“双轮驱动”是高水平打造产业链体系的逻辑起点。当今世界产业体系动荡变革，宁波要抢抓时机锻造供应链和创新链“双链硬核”，争当供应链示范市、创新链先进市，开启产业体系高质量发展的新征程。

一、锻造宁波“双链硬核”时不我待

国际环境倒逼“双链”转型升级，高质量发展呼唤“双链驱动”，“双循环”战略赋予发展新机遇，数字化浪潮携来“创新链之春”，城市之间抢占价值制高点争夺异常激烈，宁波锻造“双链硬核”时不我待。

（一）外需形势倒逼“双链”转型

百年变局与世纪疫情深入发酵，外部需求明显萎缩，多边贸易体制遭受巨大挑战，主要国家的生产与贸易“短暂休克”和产业链断裂风险随时存在。受此影响，我市外向型产业链出口困难增多，依赖进口的高新技术、原材料、关键零部件不时短缺。短期内企业层面的供应链重构、中期内行业层面的产业链重构、长期内经济全球化分群的时间序列正在发生，只有加快供应链创新链转型，才能赢得发展主动权。

（二）高质量发展呼唤塑造“双链”硬核

推动供应链创新，应该成为宁波高质量发展的主攻抓手，是宁波争创社会主义现代化先行市的客观需要。宁波建设国家制造业高质量发展试验区、实现服务业倍增、稳固现代农业基础，都离不开供应链创新，如果供应链简单跟随、创新链因循守旧，就无法构建起现代化经济体系。广大中小微企业的创新活力一旦激发，供应链硬核实力一旦练就，宁波高质量发展便有了靓丽底色。

（三）“双循环”战略赋予“双链”新机遇

当前，内需供应链创新活跃，智能制造、工业互联网、航空航天、新能源、生物医疗、新材料等新兴产业项目纷纷涌现，服务经济逐渐占据主导。随着内需产业链纵深加固延长，宁波经济契入国内供应链的机遇前所未有。从创新端看，以大型集团为龙头打造创新产业集群、以新型举国体制攻关关键核心技术方兴未艾，宁波借力协同创新壮大自身实力的时机不可错失。

（四）数字化浪潮携来“创新链之春”

传统产业链正在裂变和重构，技术创新、数字赋能的春天已来临。宁波作为制造大市，利用数字技术破解转型升级难题，对于传统产业改造以及系统集成打通“研、产、销、服”环节，将具革命性功效。必须投身数字化浪潮，推动供应链向智能化、平台化、生态化和多业态融合，饱尝新一轮科技革命来袭的红利。

二、宁波供应链创新链基本现状

宁波制造供应链十分丰富，以生产性服务业为纽带的创新链逐步构建，产业体系加快从低端向中高端迈进。但供应链价值环节依然偏低端，创新链能级不强，转型发展任重道远。

（一）特色制造供应链基础雄厚

“四基”产业链蹄疾步稳，部分行业实力较强，拥有国家级制造业单项冠军企业（产品）45家，占全国比重7.6%。一是汽车产业链规模巨大，制造主体超4400家，占全省汽车产业半壁江山。二是石化产业链丰富，基本形成了以大炼油大乙烯为龙头，有机化工原料、合成材料和下游化学制品协调发展的“油头化尾”全产业链，合成树脂、合成橡胶、合成纤维三大化工合成材料已完成布局。三是材料产业链异军突起，稀土磁性材料、金属新材料、先进高分子材料、先进膜材料、石墨烯材料的研发与应用成绩不俗。四是涵油气全产业链基本形成，炼油能力3100万吨/年，乙烯生产能力100万吨/年，口岸原油吞吐量6242万吨（约占全国的11%），液体化工品吞吐量1800万吨，进口LNG（液化天然气）550万吨（约占全国的10%）、LPG（液化石油气）308万吨（约占全国的16%）。

（二）供应链创新土壤积累殷实

2020年规模以上工业增加值中，高新技术产业2338.8亿元、装备制造业2179.5亿元、战略性新兴产业1199.3亿元，分别增长6.9%、8.5%和7.4%，“246”产业集群新产品产值5703.7亿元。供应链模式不断创新，电商、物流、采购、快递等业态融合发展，以阿里、京东、苏宁等为代表的大数据驱动的流通服务体系正在形成。创新“栽树工程”成效显著，集聚了北航、国科大、浙大等一批重量级大学科研机构，省级高成长科技型中小企业累计1381家；2020年人才总量9265人，位居中国最具人才吸引力城市第9。

（三）供应链创新链质量有待提升

创新能级有限，即使在汽车、家电、石化、模具、光电、机器人等相对优势的产业领域，创新链条也没有真正拉开，创新链层次偏低，难以支撑产业体系高质量发展。生产性服务业滞后，科技研发、创意设计、中试、孵化等科技服务有待壮大，对制造业发展的引领效应尚未体现。高端创新资源不足，基础研究薄弱，前沿科技创新成果罕见，无法与上海、深圳等科技发达城市相提并论，致使产业创新难有先人一步的比较优势。

三、做强宁波供应链创新链的对策建议

围绕产业基础高级化、产业链现代化，培育壮大战略性新兴产业链，提升传统产业供应链韧性，聚力打造优势制造链；增强服务链关键环节配置力，筑牢供应链稳定基石；大胆探索“双链”融合机制，优化供应链创新链发展生态。

（一）聚力打造优势核心制造链

把握产业链重塑机遇，以高端、数字、融合、集群、品牌化为导向，遴选若干重点领域，培育具有国际竞争力的宁波特色核心产业链。

1.延伸做强万亿级石化和汽车产业链。一是依托“油头化尾”构筑世界级石化链。放大乙烯、丙烯、碳四、芳烃等炼制的龙头效应，深化初级石化产品加工，壮大发展与石化相关的新材料、药用中间体等产业，拉长原油炼制—新兴石化—高端专用化学品等石化产业链。二是重塑汽车产业新优势。谋求新能源汽车电池、电机、电控等领域取得突破，引入自动驾驶试验，推动汽车从“联网”向“在线”升级。力争到2025年，汽车产业上万亿元规模，形成3个全球汽车整车品牌、20个世界百强汽车零部件品牌企业，整车企业的本地供应商配套占比达到60%。

2.择优做大高端引领型制造链。择优做大4类制造链。一是集成电路（芯片）产业链。在IC设计—制造—封装测试产业链中，建议宁波主攻IC半导体设备制造，形成有质量的硅晶圆、靶材、光刻胶、湿电子化学品、电子特种气体等上游供应链。二是新材料产业链。做强金属、高分子、电子信息、稀土磁性等材料产业，打造以高性能金属、石墨烯、先进膜等为代表的标志性材料产业链。三是光电子产业链。做精光学膜发光组件、激光器、红外探测组件等器件，拓展光电子材料、光电子应用终端和电光源制造，形成光电子优势产业集群。四是智能装备产业链。以工业机器人、服务机器人的研发制造为龙头，带动机器人关键部件升级。做强智能家电、高端模具、智能成型装备，提升新型家电、精密注塑机、数控机床、特种模具及相关核心零部件的产业链竞争力。

3.契入进口替代环节产业链开发。抓住受制于人的国内供应链建设窗口期，鼓励企业加快介入进口替代产品开发，为供应链自主可控做出宁波贡献。建议在集成电路芯片、电力装备、家电、数控机床、航空装备、纺织、建材等领域，加大进口替代薄弱环节的研究开发步伐。尤其是在集成电路和芯片产业链领域，国内8/12吋晶圆厂建设处于高峰期，产能扩充将对配套化学试剂需求增大，但半导体光刻胶开发进展和国产化慢，我市可以引导企业发挥化工优势，攻克微电子化学品的研发与生产，加快填补半导体级的超净高纯试剂国内空缺。

（二）增强服务链关键环节配置力

围绕服务链与制造链耦合，着力疏通内外贸一体化，做强国际物流，弥补创意设计和科技服务等短板，建设具有高度配置功能的国际国内双循环枢纽。

1.深入推进一体化内外贸发展。改变外贸长、内贸短的跛行路线，开创内外贸一体化新格局。一是鼓励外贸企业研发适销对路的内销产品，逐步将主要出口的一般消费品、工业品纳入“同线同标同质”适用范围，促进纺织、服装、家电、输变电设备、注塑机、模具等宁波优势产品更多走入国内市场。二是扩大机电和高新技术产品进口，丰富进口种类，提高进口口岸功能；聚焦服务贸易特色，推进跨境电商、数字贸易、转口贸易发展，争取跨境易货贸易试点。三是培育汽车、石化、纺织、家电、农产品等领域内外贸一体化示范供应链。率先推行石化内外贸采购交易一体化，支持大榭与上海石油天然气交易中心合作，开展原油、成品油、LNG、LPG等大宗商品现货交易；建设大榭LNG全国登陆中心，扩大油、气（LNG、LPG）、化工品等储备容量。

2.超前配置现代物流服务能力。高标准布局铁路、公路、水路、航空、管廊等立体化物流网络，增强现代物流服务能力。一是加快打造高铁+航空+海港门户型综合枢纽，早日跻身“通道+枢纽”型物流节点方阵。二是健全市内物流交通网络。全面改善主产区、城市商务区至市外主干道的物流条件，建议在中心城区增设几条快捷绿色通道，减少大宗商品、工业制成品大吨位运输的过境扰动。精心做好余姚、慈溪、前湾新区等地的主产区与沿海铁路和环杭州湾快速路网的无缝连接，前瞻性谋划南湾新区的物流网络。三是拓展中高端物流环节。发展智慧物流，提高仓储、运输、分拨配送等物流环节的自动化、智慧化水平。发展城乡冷链、化工等专业物流，形成冷链物流规模化、集约化、组织化和网络化。推进航运物流向航运指数、海事法律服务等环节延伸。

3.补齐创意设计和中介服务短板。延伸设计产业链，集聚设计行业资源，以工业设计为重点，形成有特色的创意研究——市场调查——设计研发——广告服务——印刷媒介等设计产业链。高水平建设宁波设计中心等项目，布局一批文创产业服务区，提高创意设计产出水平。健全科技中介服务，补齐科技咨询——创业孵化——科技金融等上游短板，加强构建检测认证——成果转化——知识产权等中下游服务链，扩大服务范围和市场影响，满足产业链上游的科技公共服务需求。

（三）筑牢供应链创新链稳定基石

加大与国内供应链衔接，完善供应链统筹运作机制，增强对市域重要供应链的管控能力，为供应链稳定发展创造良好条件。

1.积极嵌入国内制造产业链。引导制造业“向内看”。打破长期以来的外向型依赖路径，有序开展产业链国内跨区布局，让宁波制造在国内形成协同效应、范围经济和规模经济。评估企业把制造工厂分散到境外的风险并做好预警，引导企业适度把制造环节迁回国内。瞄准长三角地区优势产业集群，加强对接协作，例如在芯片领域，我市可与苏州的先进封装测试、杭州的IC设计企业密切合作，共筑第三代半导体产业集群；在数字经济领域，宁波前湾新区、甬江科创大走廊可与杭州钱塘新区、城西科创大走廊密切协同，实现杭州数字经济与宁波制造良性互动。

2.统筹加强市域供应链管理。统筹保障研发设计、原料采购、生产制造、市场销售、资金融通等各环节高效运转，推动规上工业、骨干企业、重点项目发挥示范效应，带动相关产业链灵活运转。以产供销动态平衡为牵引，引导资源在三次产业之间合理调配，推进粮食与农副产品加工、先进制造、城乡服务业协调发展。统筹落实重点产业链空间，着力提升梅山湾的国际物流、供应链创新功能，整合大榭岛、石化经济开发区、镇海物流枢纽港等区域的油气与化学品全产业链，做强前湾新区、北仑春晓整车基地，突出慈溪余姚的智能装备、象山宁海的临港装备亮点特色，加快建设杭州湾新区、宁海三门湾区块的通用航空基地。

3.引培创新龙头和链主型企业。培植创新链龙头企业，靶向扶持一批行业创新龙头，促进其新技术新模式开放共享；支持创新龙头与外界开展协同创新，承担或参与国家重大科技项目。培植供应链链主型企业，支持骨干企业对产业链上下游进行整合，成长为“链主”企业，在项目衍生、缺失链条引进、薄弱链条补强、关键链条提升等方面发挥关键作用。鼓励龙头企业在进出口、境外并购、国际招标、招才引智等方面引领市场开拓，提高参与全球供应链协同创新的能力。

（四）鼎力探索“双链”融合发展

深化应用研究与基础研究联动机制，以供应链创新为着力点，构筑供应链与创新链融合的产业腾飞“四梁八柱”。

1.围绕主导供应链部署创新链。健全化工新能源、化工新材料、精细化工等下游创新链，带动石化全产业链跃升。构建轻量、智能、网联化汽车创新链，推出富含新能源和智能网联技术的乘用车。紧贴信息装备数字化智能化需求，在集成电路、光电芯片、光学电子、量子通信等领域部署一批创新链。构建金属材料、电子信息材料、高分子材料等领域的高能级创新链，提升材料产业创新优势。鼓励五金机械、家电、纺织服装、节能环保、关键基础件等传统产业构建高附加值创新链，摆脱制造薄利多销桎梏。围绕现代种业、精品果业、优质茶业、花卉竹木、中药材、农产品加工等优势农业领域，开发有竞争力的新技术新产品创新链。

2.创新经营模式提高供应链效率。鼓励供应链生产模式创新，支持设备定制、工程设计、智能搜索、总集成总承包等服务型制造发展，加快感知技术、工业机器人、智能工厂等技术在制造链中应用，促进制造链可视化和智能化；推广“互联网+农业”“旅游+”等模式。创新流通消费模式，培育一批供应链集成服务商，提高集中采购、组织生产、物流分销、终端管理、品牌营销等环节服务效率；依托互联网、大数据、物联网、人工智能等技术应用，推广在线采购、车货匹配、云仓储等新业态，优化消费体验。

3.谋划凝聚供应链创新链新动能。抢拨应用创新头筹，打牢基础研究功底。一是建设世界级产业科技创新高地。梳理制定主导产业创新路线图，组织实施若干卡脖子技术、前沿技术、颠覆性技术攻关，实现若干关键技术和产品“减少跟跑、壮大并跑、突破领跑”的新跨越，争取4-5年打造成国际一流的新材料和智能制造产业创新中心。二是谋划筹建宁波科学城。依托宁波大学、宁波国家高新区“一区十五园”等重点空间，探索打造宁波科学城，形成基础研究、技术研发、产品设计、生产制造等全产业链强大合力。三是推动基础研究上台阶。搭建高能级基础研究平台，争取国家重点实验室、国家级创新中心、大科学装置落户宁波；集聚基础学科优质资源，争取在量子物理、海洋科学、基因组研究、超高压、强磁场、材料性能、互联网等现代学科领域，形成宁波的独特研究优势，为供应链迭代升级提供先人一步的本土学术成果。