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分类确定数据权利,促进数据安全自由流通

作者: 戴建军田杰棠,国务院发展研究中心创新发展研究部“我国数字经济发展与政策研究”课题组 出版日期:2019-04-23 期号:2019年第57号(总5557号)
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关键词:数据权利 确权 流通
数字技术革命正在推动数据成为新的生产要素,亟须明确数据权利。数据权利的多样性等特点使得其界定较为困难。各国对数据实施分类管理,明确政府数据的公共属性及个人数据权利内容,针对非个人商业数据推动建立数据产权,规范个人数据跨境流动管理,赋予监管机构为履职获取数据的权利。我国相关法规尚未将数据财产属性纳入数据权利范围,需尽快明确各类数据权利内容。建议明确政府对政府数据管理使用的权利、责任和义务以及公众的使用权利和义务,赋予非个人商业数据生产者所有权,明确自然人的个人数据权利,允许数据控制者对匿名化数据享有限制性所有权,加强跨境数据流动管理制度接轨,通过隐私机制和安全例外实现数据主权,规范监管部门为履职获取数据的权利和要求。
《国务院发展研究中心调查研究报告》由国务院发展研究中心信息中心负责编辑出版,
如需获得报告全文,请致电:010-65276646,或E-mail:drcreport@drc.gov.cn。