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世贸组织框架下棉花改革走向及应对

作者: 叶兴庆程郁韩杨,国务院发展研究中心农村经济研究部“高水平开放背景下的农业战略性调整”课题组 出版日期:2019-12-06 期号:2019年第215号(总5715号)
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关键词:棉花 世贸组织 国内支持 中国
巴西诉美国棉花补贴案增强了发展中国家成员挑战发达国家成员农业补贴政策的信心,非洲部分最不发达国家成员挑头推动棉花改革使其站上道义制高点。以“棉花四国”为代表的利益相关方力推在2020年召开的世贸组织第十二届部长级会议上就削减棉花国内支持达成谈判成果。而我国在新疆开展的第二轮棉花目标价格补贴即将结束,面临2020年起实施何种补贴政策的选择。我国作为世界最大棉花生产国和进口国,无论是制定新一轮国内棉花补贴政策还是在世贸组织棉花议题的磋商中均必须提高前瞻性。要坚持蓝箱措施不计入总量封顶、绿箱措施不受限制的立场;以进口量持续增长为条件,维护配额外关税不降低;积极回应部分成员对我国棉花政策的质询,在制定新一轮棉花补贴政策时引为镜鉴。
《国务院发展研究中心调查研究报告》由国务院发展研究中心信息中心负责编辑出版,
如需获得报告全文,请联系 E-mail:drcreport@drc.gov.cn。