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我国政府对企业补贴政策需要改进

作者: 张文魁,国务院发展研究中心企业研究所;郭巍,国务院发展研究中心办公厅(人事局) 出版日期:2021-10-19 期号:2021年第302号(总6367号)
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关键词:补贴 企业 公平竞争
政府常常采取一些措施,包括补贴措施,以扶持、促进企业发展。但这可能违背公平竞争原则,并有可能违反国际经贸协定规则。我国各级政府对企业的补贴种类繁多,金额难以准确统计。美国、欧盟国家的政府也有对企业的补贴项目,但除了对农业、能源领域的补贴之外,较多用于对研发、绿色发展的促进,以及对欠发达地区的企业进行支持。这类补贴,属于WTO规则原有的不可诉补贴,引起的争端较少。他们也对一些重点产业的企业进行补贴,如各自对波音、空客的补贴,但引起了旷日持久的反补贴争端。下一步,我国应全面审视和评估各级政府对企业的补贴措施,在考虑美欧所提WTO有关改革建议、中欧投资协定有关规定、全面与进步太平洋伙伴关系协定有关条款的基础上,对禁止性补贴进行清除,对可能导致他国起诉的补贴进行规范化、精细化管理,并在适当时候推进反补贴立法。
《国务院发展研究中心调查研究报告》由国务院发展研究中心信息中心负责编辑出版,
如需获得报告全文,请联系 E-mail:drcreport@drc.gov.cn。