坚持和完善我国基础教育学制的思考和建议
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学制不仅是教育领域的基础制度,也是国家规范教育行为的宏观管理手段和教育活动有序运转的重要保障,更是涉及经济社会发展水平、国家发展战略布局、社会对教育的预期以及青少年身心发展水平等一系列因素。当前,我国人口老龄化程度日益加深,短期内可在完善相关配套措施的基础上,适当缩短基础教育修业年限,以应对劳动力供给不足问题;但从长远看,仍须继续加大教育和培训力度,以全社会更高的人力资本水平为人口老龄化背景下的高质量发展提供充沛动力和有效支撑。有鉴于此,建议在明确国家基本学制基础上,优化学制结构,为学生提供多元选择;加强学段衔接、普职融通,从整体上优化学制功能;深化教育评价改革,扭转功利化的评价导向,弱化学制的负面影响。
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