张智奎:加快推进内陆开放高地建设 推动全市商务经济高质量发展
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加快建设内陆开放高地,是重庆深入贯彻落实习近平总书记对重庆的殷殷嘱托,全面融入共建“一带一路”、推动经济高质量发展和高水平对外开放的重要举措。近年来,重庆开放发展进入“快车道”、跑出“加速度”、呈现新气象。《全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地行动计划》的发布,更是为重庆内陆开放打开了新格局、提出了新要求。

日前,在人民网和重庆发布联合推出的“内陆开放高地建设成果系列访谈”中,重庆市商务委员会主任张智奎接受了专访,对重庆开放发展的新思路、新举措、新目标进行了解读和展望。

“两建三化五提升”

推动重庆在西部地区带头开放

如何深度融入共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发战略,统筹实施全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地行动计划?张智奎说,市商务委将做好“两建三化五提升”工作,推进成渝双城经济圈、主城都市区的建设。。

“两建”是统筹推进内陆开放高地创建和国际消费中心城市建设。市商务委将统筹实施全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地行动计划,主动适应消费升级新形势,加快集聚国际消费资源,提升国际消费服务,打造国际消费环境,激发国际消费需求,不断增强消费对经济增长的基础性作用。

“三化”是加快推动重庆开放发展的国际化、智能化、专业化水平。市商务委将以国际化为引领,融入全球产业分工和市场体系,搭建国际化交流平台,培育国际化企业,引进国际化人才,打造国际化营商环境;以智能化为手段,推进“智慧名城”建设,大力发展智慧商务,促进商务发展和人民群众生产生活需求深度融合;以专业化为支撑,提升开放的专业水平和商务系统干部的专业能力,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,推动全市商务经济高质量发展。

“五提升”一是提升“外贸、外资、外经”的质量效益。加强“三外”联动,做大出口,吸引外资更多投向先进制造业和现代服务业,推动有条件的企业有序理性“走出去”。二是提升消费国际化水平。加快创建国际消费中心城市,推进国际消费核心区建设,打造高品质步行街和城市核心商圈。三是提升自贸试验区建设水平。持续开展首创性、差异化制度创新,全面释放制度和政策红利,打造自贸试验区升级版。四是提升服务业的发展水平。加大现代服务业开放力度,推出一批服务业扩大开放示范项目,加快构建开放型服务经济体系。五是提升招商引资工作水平。举办一批大活动,引进一批大项目,集聚一批大企业,加快培育发展新动能,形成高质量外资集聚地。

创新推进自贸试验区建设

打造重庆开放发展新高地

自贸试验区的建设是社会各界关注的热点。对于自贸试验区建设的深化改革创新,市商务委又有什么样的思路呢?张智奎表示,要坚持把“中央要求”“重庆所长”结合起来,聚焦制度创新、营商环境优化、发展新动能培育,把自贸试验区打造成重庆开放发展的新高地。

首先是持续抓好制度创新。“用好国家赋予的更大改革自主权,探索更有竞争力财税政策和风险防控制度。一方面,深化首创性、差异化探索。积极开展陆上贸易规则探索,扩大铁路提单在相关国家和地区的运用,推动形成国际规则;深化多式联运探索,推进“一单制”全程无缝运输服务,构建多式联运服务规则。”张智奎说,另一方面是持续开展先行先试,在“服务业扩大对外开放”“数字贸易监管创新”等重要领域先行先试。

其次是不断完善营商环境。张智奎说:“完善营商环境的具体举措在于对标世界银行营商环境评价体系,对重庆自贸试验区营商环境进行评估,同时,进一步加大‘放管服’改革力度,深化大数据应用。”

最后是积极培育发展新动能。张智奎介绍,培育发展新动能的重点是积极实施政策项目“双清单制”,围绕推动开放型经济高质量发展,聚焦先进制造业,现代服务业,加强招商引资,实现产业集聚。

加快推进国际消费中心城市

国际会展名城建设

“建设国际消费中心城市对促进形成强大国内市场、增强消费对经济发展的基础性作用、更好满足人民日益增长的美好生活需要,推动重庆发挥支撑、带动、示范‘三个作用’具有深远意义。”在张智奎看来,打造“国际消费中心城市”可以为内陆开放高地建设注入强劲动能,为重庆高质量发展提供持续动力,为高品质生活提供保障。

张智奎表示,下一步目标是加快推进美食、文化、购物、会展、旅游“五大名城”和“十大工程”建设。通过优化消费供给、优化消费平台、优化消费环境、优化消费支撑,进一步推动传统商贸创新发展,加大服务业开放力度,打造一批品质商圈、特色商业名街、品牌夜市,创建安全放心的消费环境,激发居民消费潜力。

“会展是促进重庆与国际国内交流合作的重要载体,也是展示重庆国际化形象的重要窗口。”张智奎说,未来,市商务委将按照打造国际化品牌化的方向,进一步提升智博会、西洽会等现有会展品牌影响力,引进培育一批高端展会,完善会展相关配套服务,转化落实各类会展成果,打造国际会展名城,为重庆高质量发展培育新动能。

来源:微信号“重庆发布”,人民网:冯文彦,https://mp.weixin.qq.com/s/5YZc09o7u5ELZ3Bi0sfJnQ 发表时间:2020年5月29日

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