一、1-2月份区域工业增加值和固定资产投资增长情况

1-2月份，全国工业增加值同比下降13.5%。分地区看，东部地区工业增加值同比下降16.9%，东部10省市中有6省市工业增加值降幅超过全国平均水平，在四大区域中疫情冲击的影响最大。中部地区工业增加值下降16.7%，其中湖北省工业增加值同比下降46.2%，江西省下降14.4%，其他中部4省工业增加值降幅均小于全国平均水平。表明除湖北省以外，中部地区受疫情冲击影响反而低于东部地区。西部地区工业增加值同比下降7.6%，东北地区下降11.5%，受疫情影响相对较小。分省来看，1-2月份工业增速降幅最小的8个省（区、市）全部位于中西部地区；特别是四川省作为人口和经济大省，其工业增加值降幅控制在5.2%，对稳定西部工业增长发挥了重要作用。

从投资来看，1-2月份全国固定资产投资同比下降24.5%。分地区看，东部地区投资同比下降20.2%，江苏、福建、广东3省投资增速降幅超过20%，京津冀两市一省投资降幅相对较小。中部地区投资下降32.7%，其中湖北省投资下降77.4%，河南、安徽分别下降26%和24.9%，其他中部3省投资降幅较小。西部地区投资下降25.0%，其中云南、贵州、内蒙古、陕西四省区投资降幅达到30%左右。东北地区投资下降18.9%，其中吉林省投资下降6.9%，情况相对较好。

图1：各地区1-2月份工业增加值和固定资产投资同比增速

数据来源：国家统计局网站

二、从区域经济格局中期变化趋势看未来区域稳增长的思路

目前各地已发布2019年全年主要经济数据，整体来看2019年区域经济格局没有出现重要边际变化。“十三五”时期区域格局变化趋势仍在持续，其主要特征是：

（1）中部地区增长势头强劲。2019年中部地区GDP增长8.9%（按名义值计算，下同），“十三五”前4年年均增长10.5%，均为四大区域板块中最高。中部地区的高增长还表现出较强的平衡性、持续性。即除山西省以外其余中部5省均保持较快增长，除GDP指标外，中部地区的工业、投资、消费、出口、高技术产业增加值等指标增速也都较高。

（2）西部地区呈现追赶态势，但主要依赖于西南地区特别是川、渝的高速增长。2019年中部地区GDP增长8.5%，“十三五”前4年年均增长9.1%，快于东部地区和全国平均水平。但从板块内部来看，“十三五”前4年西南地区GDP年均增长11%，西北地区GDP年均增长仅为5.9%，两者差异巨大。西北地区经济增速明显低于西部地区和全国的整体水平。

（3）东部优势地区经济仍保持较快增长。“十三五”前4年北京、上海、广东三地GDP分别年均增长11.3%、11.0%、10.3%，位列东部10省市第2、3、4位，增速均显著高于全国8.1%的整体水平。为京津冀、长三角、粤港澳三大城市群的发展提供了支撑。

（4）东北地区转型发展仍面临较大挑战。2019年东北地区GDP增长5.5%，“十三五”前4年年均下降3.4%，为四大区域板块中最低。

（5）南北经济差距进一步扩大。2019年北方地区GDP增长7%，南方地区增长8.2%，北方地区占全国GDP比重下降至35.4%，相比2015年降低5.7个百分点。

整体看，虽然湖北等中部省份短期疫情冲击较为严重，但中西部地区在中长期仍有很大发展空间，疫情后恢复经济仍要充分利用好中西部地区的后发潜力。这一过程中，应发挥好京津冀、长三角、珠三角等东部优势地区在资金、技术、人才、经验等方面的支持和带动作用。另外，还要采取有力措施加快推动东北地区、西北地区的转型升级和高质量发展。

图2：各地2019年GDP增速和“十三五”前4年GDP年均增速

数据来源：根据各地统计局发布数据整理计算