售价200美元/桶的石油对亚洲意味着什么?
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俄乌冲突加剧了全球石油市场的波动。油价一旦再次上涨,将带来巨大的经济影响。

2022年3月,俄乌冲突爆发之初,原油价格就已突破130美元/桶,创下2008年以来的最高水平;4月,油价在回落至100美元左右;5月,欧盟商定部分禁止俄罗斯石油进口,油价再次升至120美元。一些人担心,油价可能在未来几个月飙升至每桶200美元,石油价格上涨将如何影响亚洲发展中国家的经济前景还未可知。

尽管包括亚洲开发银行(Asian Development Bank)在内的许多机构已经预测到,与2021年相比,2022年的油价将大幅上涨,但并没有预测到油价会涨到每桶200美元,因为它们认为全球石油供应突然受到冲击的可能性很小:欧盟决定在2022年底前逐步停止从俄罗斯进口石油,寻找石油的其他进口渠道,实现有序过渡,并保持价格稳定、合理。

但是,我们不能排除因供给冲击导致油价暴涨至每桶200美元的可能性。如果俄乌冲突进一步升级,欧盟可能会立即对俄罗斯石油实施禁令。其他石油出口国不太可能在短期内填补由此造成的每日350万至700万桶的缺口。

由于供应链中断和成本上升,油价已超过100美元/桶。因此,沙特阿拉伯最近同意增加20万桶/天的石油供应,而美国页岩油生产商却一直不愿增加产量。此外,将俄罗斯石油运往第三国也面临着物流方面的挑战。因此,油价有可能达到每桶200美元。上一个油价峰值出现在2008年6月,当时油价达到每桶140美元(相当于今天的180美元),其原因是一系列的供应中断,但并不包括制裁主要产油国这类的地缘政治问题。

油价升至每桶200美元的影响大小,取决于世界局势的性质及其相关的连锁效应。一个相对乐观的情景是,2022年下半年会出现短暂的油价冲击,但不会产生显著的连锁反应。在这种情况下,亚洲发展中国家的国内生产总值(GDP)增长几乎不会受到影响,通货膨胀率小幅上升至4.6%,比亚洲发展展望(ADO)基线高出约1个百分点,随后在2023年回落至2.0%。

然而,更合理的说法是俄乌冲突的升级和大幅度的油价上涨将引发重大的连锁反应。通胀预期可能上升,消费者和企业信心下降,需要政府进一步收紧货币政策。

在这种情况下,亚洲发展中国家的经济增速将在2022年显著放缓至3.8%,比基线水平低1.4个百分点。到2023年,经济增速将升至4.5%,但仍比基准低0.7个百分点。总体通胀率将在2022年和2023年分别飙升至5.3%和3.4%。

另一种可能的情况是,由于对全球衰退的担忧加剧,通胀预期上升和货币政策收紧的螺旋式上升将导致2023年初全球金融动荡。在这种情况下,到2023年,亚洲发展中国家的经济增长率将仅为2.3%,而G3国家和该地区几个经济体的经济也将萎缩。在这种情况下,到2023年底,GDP水平将比基线水平低约4%。

面对这种情况,各国政府可以采取措施帮助减轻高油价的影响。在短期内,政府应该采取措施提高能源效率,制定节约能源的政策,以减少石油燃料进口。从中期来看,各国政府应在能源部门实施定价和补贴改革,释放财政资源,为能源价格敏感的群体提供充分有针对性的支持。从长期来看,政府应采取措施加强能源安全,实现能源结构多样化,将用于发电、取暖和制冷的能源从化石燃料转向低碳或零碳能源,并促进电动汽车和基础设施的投资与发展。

如需获得全文,请致电:010-65232727,或 E-mail:drcreport@drc.gov.cn 。
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