此文是察哈尔学会国际咨询委员会委员、北京大学国际关系学院教授贾庆国在2019年11月24日于中评智库基金会、清华大学国际关系研究院举办的中美关系圆桌论坛上的发言。

首先，经济脱钩意思是切断两国的经济联系。中美经济脱钩到底有多大的可能性现在还很难说。但部分脱钩似乎正在成为现实，而且范围正在继续扩大。中美经济是否会出现完全脱钩？这要取决于双方的互动。考虑到近年来双方制度差异扩大，两国国内都有一些人在强调并渲染这些差异，两国间不信任程度在快速上升。同时，考虑到突发性事件导致情绪化互动的概率上升，应该说经济“脱钩”正在成为现实的可能性。

过去认为中美两国的经济利益密切交织，体量庞大，“脱钩”似乎是不可能的事情。但“孟晚舟事件”表明，脱钩不仅可能，而且还可能很快发生。想想看，假如中国政府当时也开始抓捕美国跨国公司的CEO或委托他国协助抓捕美国跨国公司的CEO，那中美经济关系真的会“脱钩”，而且很快。所以，脱钩不是一个完全不可能的事情。当然，就目前的情况看，短期内完全脱钩的可能性还不大。

中美经济“脱钩”对世界的影响很大。首先，中美经济“脱钩”过程本身会导致经济全球化逆转、世界市场分割、全球经济效率明显降低，各国通过国际贸易从比较优势中获得的利益大幅减少。其次，中美经济“脱钩”将大幅增加中美“冷战”的可能性。

这里说的“冷战”，指的是上个世纪美苏之间的冷战。它有三个特点，一是军事的全面对抗，二是意识形态的全面竞争，三是经济的相互隔离。从目前来看，双方还没有进入冷战。

军事上，虽然中美在南海有些冲突，但还谈不上全面对抗。意识形态上，虽然现在两国关系中意识形态色彩有所增加，但并没有形成意识形态的全面竞争，中国主张的中国特色主义社会道路强调中国发展道路的特殊性，而不是普适性，这和美国的做法很不一样。经济上，中美经贸关系深厚，双方在这个关系中利益重大，双方都无意完全切断这一关系。

在此背景下，如果中美真的实现经贸脱钩的话，势必大大增加“冷战”的可能性。同时，经济脱钩会导致双方避免冲突的经济利益减少，安全门槛降低，增加爆发军事冲突甚至战争的可能性。

再次，中美经济“脱钩”将会导致国际社会的严重分化，近年来“选边站”成为国际上的一个重要话题，如果中美真的经贸“脱钩”，那么相关国家可能就不得不选边站，这就有可能形成两个对立的阵营。

最后，经济脱钩会使国际秩序更加弱化、混乱，国际合作更加艰难，全球性和地区性问题解决的难度会大幅增加。

面对上述情况，中美两国应该如何做？第一，两国都需要认识到自己是现存国际秩序的受益者和利益攸关者，国际秩序的混乱对两国的国家利益都会带来极大的伤害。

第二，随着中国的崛起，中国越来越多地需要通过维护国际秩序来维护自身利益，和美国一样，中国也越来越需要藉助他国资源来维持国际秩序，从而降低维护秩序的成本，避免因为维护秩序成本太高被拖垮。所以，双方最大的利益是利用好对方的资源来维护有利于自身的国际秩序，而不是和对方对抗，中美对抗的结果是不仅使得双方无法利用对方资源，还要耗费大量自己的宝贵资源，大幅增加维护国际秩序的成本。所以，从这个意义上讲，两国的根本利益在接近，而不是疏远，双方需要认真从这个角度重新审视两国关系，避免对抗，务实合作。

第三，在高科技问题上中美特别需要理性应对，既要防范高科技可能带来的安全风险，也要保持对话与合作，在避免脱钩和对抗的同时，扩大双方合作的收益。历史上，任何一次新的重大的科技出现或突破都会带来安全风险，都曾使很多人紧张，甚至于抵制。但是，最终大家都找出了方法来管控风险，开展合作。无论是国家间贸易的增加，还是原子弹的出现，大家都采取了一定程度上容忍安全风险的态度，从而使得有关各方能够从保持交往中获得巨大的收益。所以，中美应该理性应对5G时代以及其他高科技带来的风险，引导国际社会共同制定高科技领域国际交往的规范和相关制度，在有效管控风险的同时，享受善意交往的红利。

来源：察哈尔评论，http://www.charhar.org.cn/newsinfo.aspx?newsid=15708 发表时间：2020年2月20日