陈军:打造生态文明高地
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“必须坚持生态保护第一。”中央第七次西藏工作座谈会进一步丰富了新时代党的治藏方略,对生态保护工作提出了新的更高要求,作出了全面系统部署。习近平总书记再三强调“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”,“确保生态环境良好”。

青藏高原是“世界屋脊”“亚洲水塔”“地球第三极”,保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。昌都市地处西藏东部、横断山脉和“三江”(金沙江、澜沧江、怒江)流域,位于藏、川、滇、青四省区接合部,是建设国家生态安全屏障的重要组成部分,做好生态保护工作尤为重要,经过不懈努力,习近平生态文明思想在藏东大地得到了成功实践。

“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”昌都市始终牢记习近平总书记谆谆教导,全面贯彻落实习近平生态文明思想和新时代党的治藏方略,坚决扛起生态文明建设的政治责任,扬生态之长,做山水文章,兴绿色产业,以前所未有的重视程度、投入力度、工作强度、惠民广度,全面加强生态文明建设和生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,确保了生态环境质量持续保持良好。海拔4300米以下“无树村”“无树户”全面消除,草原植被、森林覆盖率分别达到52.04%、34.78%,严把准入关,实现了“三高”企业和项目零审批、零引进。2019年,全市环境空气质量指数优良率达100%;“河(湖)长”制深入推进,主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类标准,城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%;土壤环境质量总体稳定;成功创建国家生态文明建设示范市。

中央第七次西藏工作座谈会明确了当前和今后一个时期西藏生态文明建设和生态环境保护工作的目标任务、方针政策和战略举措。面对新形势新任务新要求,必须坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度,把生态文明建设摆在更加突出的位置,不忘初心、牢记使命,保持政治定力,增强使命意识,强化责任担当,扎实推进国家生态文明示范区创建,让青藏高原的天更蓝、水更清、山更绿。

坚持人与自然和谐共生,将生态文明理念、目标、任务融入经济社会发展各方面,持续深入实施国家生态安全屏障保护与建设规划,紧盯阶段性重点工作任务,分步骤、有条不紊地推进各项工作;全面实施重点生态功能区生态修复;加快编制国土空间规划,推动落实“多规合一”;划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”,加快形成节约资源和保护环境的空间格局。

坚持新发展理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,正确处理好保护生态与富民利民的关系,坚持绿色发展,保护优先、建管并重,构建以生态农牧、清洁能源、文化旅游为主的绿色产业体系,使绿水青山、冰天雪地持续发挥生态效益和经济社会效益;大力发展生态富民产业,完善补偿方式,促进生态保护同民生改善相结合,更好调动各方面积极性,让群众在参与生态建设与保护中吃上生态饭、走上致富路,形成共建良好生态、共享美好生活的良性循环长效机制。

坚持和完善生态文明制度,不断深化生态文明体制改革,落实生态环境保护责任清单,建立健全环境治理领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监督管理体系、市场体系、信用体系,将生态环保作为评价经济社会发展质量和效益的“硬杠杠”,推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

坚持大力实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略,统筹推进山水林田湖草系统治理,坚决打好蓝天碧水净土保卫战,从生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力,以农牧区基层为重点,下大力气补齐生态环保领域的短板弱项和薄弱环节,加快培育形成绿色发展方式、生产方式、生活方式。

“建设生态文明,功在当代,利在千秋。”只要坚定坚决地贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神,把习近平总书记和党中央的关心关怀转化为团结奋进的具体行动,持续用力、久久为功,就一定能守护好青藏高原的生灵草木、万水千山,筑牢国家生态安全屏障。

来源:《人民政协报》 发表时间:2020年9月15日

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