研究参考_县域改革研究参考

吴梅芳：欠发达地区村党支部书记队伍建设的调查与思考 2016-07-31

“村党支部(党总支、党委)书记①是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。加强村党支部队伍建设，是农村基层组织建设的重中之重。”②欠发达地区由于各种主客观因素的影响，在村党支部书记队伍建设上，存在着自身突出的问题。为了把握欠发达地区村党支部书记队伍建设存在的主要问题及其原因，找准建设路径，本课题组先后深入欠发达省份安徽4个市、10个乡镇、40个村采取“听、查、谈、访”等方式，紧紧围绕

田雄：虚置与重构:村民自治的主体缺失与制度干预——以苏北黄江县为例 2015-07-13

不能与农村的习俗谐调；畸形发展的近代都市其物质设备又特别富于诱惑，比起农村中的简陋单调自然使人留恋都市，而不肯回到农村，这不仅绅士的子弟如此，连那些辛苦挣起来的农家子弟一旦走进新式教育的领域，也往往要尽量留在都市不愿回乡。——（费孝通、吴晗等，2013：209-210）在近代城乡差距逐渐显现时，传统乡村治理中发挥重要作用的绅士年老体衰却后继无人。尽管他们为官一生，仍不忘故土，衣锦还乡，继续发挥余热

河北邱县：“三措并举”激发农村人才队伍活力 2015-06-08

近年来，邱县在农村实用人才队伍建设上，通过创新培训方式、健全激励机制、搭建创业平台等措施，培养了一大批长于经营、精于管理、勇于创业的农村实用人才，为农村经济社会发展提供了强有力的人才保证和智力支持。一、创新培训方式，提高农村实用人才的领富能力。为提高农村实用人才的整体素质，该县探索建立了“协会+支部”的特色农村实用人才培训模式，充分发挥人才协会协调、联络、服务作用，在乡镇成立农村青年人才协会，在人

吴国宝：改革完善贫困县考核机制 2015-04-29

我国从20世纪90年代开始，在借鉴国际上公共部门绩效评估理论和方法的基础上，结合中国的实际，探索建立并实行了地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法。2014年12月中共中央组织部、国务院扶贫办联合印发了《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，对贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的目标、内容和组织领导等，提出了原则性的要求。本文拟运用公共管理学中

商艳冬，申冬亮，张凯：农村集体企业改制中集体成员权益与集体经济实现形式研究——基于河北省冀州市北内漳村北内集团改制的实证研究 2015-04-18

集体企业是发展农村集体经济的重要形式。[1]集体企业的改制曾经是学者们津津乐道的话题。但近来集体企业改革、改制成了“被人遗忘的角落”。[2]原因在于，经过改制，“集体直接的经营性、生产性的集体经济收入”（如集体企业收入）已经逐步减少、甚至消失。“过去搞的农村集体经济几乎都垮了。”[3]河北省冀州市北内漳村北内实业集团有限公司（以下简称“北内集团”）是北内漳村的集体独资企业。北内集团曾为北内漳村集体

牟广东：深化县级权力运行机制改革 2015-04-13

县级政权是国家政权体系中的关键层级，以县级权力运行机制改革为突破口，是积极稳妥推进政治体制改革的重要途径。2010年11月，中纪委、中组部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，对在各省（区、市）深化开展县委权力公开透明运行（以下简称“县权公开”）试点工作作出全面部署。从试点的总体看，各地的“县权公开”试点工作坚持以发展民主为基础，以加强公开和监督为重点，围绕厘清县委职权、规范操作程序

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