观点与实践_生态_生态文明

焦晓东：弘扬特色生态文化助力生态文明建设 2021-10-14

2015年5月，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次提出生态文明建设要把“培育生态文化作为重要支撑”，生态文化逐渐成为我国学术界的热点，本文试从生态文化在生态文明建设中的地位入手，通过分析生态文化的价值取向，提出中国特色生态文化的核心价值观，论证其重要性，进而从五个方面阐明如何培养和构建中国特色生态文化，以期推动生态文化的理论研究、实践应用与社会传播。生态文化是生态文明建设

王海芹：发挥女性在生态文明建设中的独特作用 2021-10-01

2021年7月13日，2021年生态文明贵阳国际论坛“女性在低碳转型绿色发展中的贡献”主题论坛在贵阳举行。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所习近平生态文明思想研究室副主任、研究员王海芹表示，建设生态文明，事关中华民族永续发展，事关构建人类命运共同体。在中国加快生态文明建设、实现碳达峰碳中和的进程中，女性将继续发挥重要而独特的作用。王海芹认为，女性一直是生态环境保护事业的开拓者、创新者、参与者。

王海芹等：建设中国生态文明博物馆势在必行 2021-09-28

建设中国生态文明博物馆，对于考古和发掘生态文化遗产、展陈生态文明建设成就、开展生态文明教育、研究和宣传习近平生态文明思想、开展生态文明国际交流互鉴都具有重大意义。要以习近平生态文明思想为指引，加快建设能够展陈生态文明方方面面的综合性博物馆。博物馆是保护和传承人类文明的重要殿堂，中国各类博物馆是中国历史的保存者和记录者，也是当代中国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的见证者和参与者。20世纪9

景春梅等：碳边境调节机制的挑战及应对 2021-09-21

欧盟是全球应对气候变化重要的“风向标”。近期欧盟提出“碳边境调节机制”（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM），计划对欧盟进口商品征收碳边境税或要求购买碳排放配额。拜登政府也欲借重返《巴黎协定》及主办气候峰会契机，重返国际应对气候变化舞台中心。这不仅关乎碳减排及应对气候变化，更是当前国际气候治理新形势下大国利益博弈的集中体现。若美欧联手形成西方国家利益主导

李志青：全国+碳排放权+交易 2021-09-21

7月15日讯，上海环境能源交易所发布关于全国碳排放权交易开市的公告，全国碳排放权交易于2021年7月16日（星期五）开市。全国碳排放权交易开市，其中包含3个重要关键词，值得我们深入研究和把握。第一个重要关键词是“全国”。直观地理解，“全国”是一个地域概念，也就是将国土境内所有符合标准的排放企业都纳入到碳市场中，这说明碳排放权市场是一个全国性的统一市场，这个统一市场的重要意义其实并不是地域维度，而是

常纪文：长江保护法开创我国生态文明法治新局面 2021-08-05

制定长江保护专门法律法规的呼吁由来已久。早在1981年，《环境保护法》（试行）通过后不久，刘业础、蔡守秋两位同志在中国社会科学院法学研究所主办的《法学研究资料》上发表《长江水源管理情况的调查》一文，呼吁“制定一个适应长江特点的保护法规”，并在立法层级、环境监测、监管体制、财权事权等内容的设计方面提出了具体建议。此后，环境法学界持续在制定长江保护专门法律法规方面建言献策。2020年12月，全国人大常

唐继刚：从五方面加强高校生态文明教育 2021-08-02

在生态文明建设过程中，必须通过全民生态文明教育改变人们对自然的认识、态度和行为方式，而高校生态文明教育是全民生态文明教育的关键环节。当代大学生是未来我国社会主义建设的中坚力量，通过高校生态文明教育，能够牢固树立大学生的生态文明意识，为有效推动生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的有机融合培养和输送人才。我国高校生态文明教育现状并不乐观。目前我国高校大学生的生态环境意识整体偏弱，表现

吉富星：拓展生态产品价值实现路径 2021-07-31

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》提出，加快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，着力构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系。目前，我国生态环境保护取得重大进展，但在生态产品价值实现方面仍有短板。比如，自然资源或生态环境领域存在产权界定难和权益落实难等痛点，生态产品在价值转化中存在难度量、难抵押、难交易、难变现

苏星：推动生态产品价值实现机制落地见效 2021-07-13

4月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》（以下简称《意见》），全面系统部署生态产品价值实现相关工作。本文立足企业智库，深入学习领会《意见》精神，针对《意见》发布的核心理念和将要解决的主要问题谈学习体会，旨在深刻理解政策内涵，判断未来趋势，及时把握行业脉动。化解外部性难题生态产品自身的外部性特点，是影响其价值实现的核心问题。大多数生态产品具有公共物品属性

林智钦：发掘良好生态的经济价值（新知新觉） 2021-06-01

绿水青山就是金山银山的理念，是习近平生态文明思想的重要内容，为推动绿色发展提供了行动指南。“十四五”时期，推动我国绿色发展迈上新台阶，需要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》关于“推动经济社会发展全面绿色转型”的重大部署，以生态产业化、产业生态化为途径加快构建绿色产业体系，探索生态产品价值实现路径，发掘良好生态中蕴含的

张森林、卢智：全国统一电力市场需提出有中国特色的顶层设计方案 2021-05-26

新一轮电力体制改革以来，我国电力市场化交易方式不断丰富，市场规模不断扩大，八个电力现货试点市场陆续开展了长周期结算试运行，市场交易体系基本形成，我国电力市场化改革和建设取得了显著成效。但随着改革不断深入，一些制约我国电力市场健康可持续发展的深层次、根本性、全局性问题仍未得到有效解决，如电力市场顶层设计缺失，框架体系、实施路径尚不清晰。因此，吸收借鉴国外成熟经验，充分考虑我国实际情况，遵循市场经济一

杨开忠等：“十四五”生态文明建设开好头起好步 2021-05-24

3月5日开幕的十三届全国人大四次会议，李克强总理作政府工作报告，要求准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。政府工作报告就“十四五”和今年的生态文明建设，做了全面部署。“十四五”的生态文明建设怎么干？本报记者采访了中国社会科学院生态文明研究所党委书记、研究员杨开忠，所长、研究员张永生，副所长、研究员庄贵阳。中国环境报：如

温焜：推进绿色发展加快农业农村现代化建设 2021-05-22

今年的中央一号文件立足党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。文件提出推进农业绿色发展，支持国家农业绿色发展先行区建设。通过聚焦资源利用效率、产地环境清洁、生态系统稳定和绿色供给能力提升来推动农业绿色发展。绿色发展是推动

宾晖：全国碳市场建设的上海经验 2021-05-22

上海市于2008年成立了全国第一家环境能源交易所，并出台了全国第一个碳交易管理办法，即《上海市碳排放交易管理办法》。作为首批碳交易试点城市，经过7年试运行，上海市高耗能行业碳排放降幅明显，全市能源结构持续优化，企业自主减排意识加强，试点企业碳排放较2013年减少约7%，其中电力、石化和钢铁行业分别下降8.7%、12.6%和14%。截至2020年10月30日，上海市纳入碳排放配额管理的企业已全部完成

操菊华：落实绿色消费理念引领消费新风尚的内在要求 2021-05-20

党的十九届五中全会提出“广泛形成绿色生产生活方式”，“促进消费向绿色、健康、安全发展”，对践行绿色生活方式、推进绿色消费做出重要部署。绿色消费是绿色生活方式的核心要素与内在要求，是实现人的美好生活需要、构建人与自然生命共同体、推进新发展格局的必然要求。当前，要以绿色消费理念引领消费新风尚，不断探索绿色消费的实践路径。绿色消费是绿色生活方式的核心要素与内在要求绿色生活方式是以绿色为底色，以简约适度、

王际杰：持续推动碳排放权交易体系建设 2021-05-20

2020年，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，这展现了我国积极应对气候变化的姿态，也为绿色低碳转型指明了方向。作为应对气候变化的重要政策工具，我国碳排放权交易体系建设逐步从试点阶段过渡到全国时期，利用市场机制控制重点行业碳排放、降低全社会减排成本的作用持续

郭杰、张桂芝：生态文明视域下环境权的内涵拓展 2021-04-23

当代的中外学者都曾把我们生活的当下宣称为权利的时代，或者迈向权利的时代①1。环境权是在文明形态转型中新出现的权利，在具备一般权利属性的同时，又因与生态环境密切相关而被赋予了一种独特内涵。本文所要探讨的，正是它到底具有怎样的一般属性和独特内涵。环境法学界以往的相关研究，要么把环境权解说为，在工业文明发展的过程中，法律赋予法律关系的主体在其生存的自然环境方面享有的权益②2；要么解说为，在人类获得了生存

郭如才：生态文明建设的重要意义和现实路径 2021-04-21

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时指出，在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位，体现了党对建设生态文明的部署

魏传光：建立健全生态产品价值实现机制的四大着力点 2021-04-21

日前召开的中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，提出要构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，坚持保护优先、合理利用，彻底摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，推进生态产业化和产业生态化。建立健全生态产

於方、马国霞：筑牢生态产品价值实现基础 2021-04-18

中央全面深化改革委员会第十八次会议近日通过了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，首次将“生态产品价值转化”以文件形式进行了制度化表述。此前，党的十九届五中全会也再次强调坚持“绿水青山就是金山银山”理念，提出深入实施可持续发展战略，要求建立生态产品价值实现机制，完善资源价格形成机制，全面提高资源利用效率。如何理解生态产品价值实现机制对于可持续发展战略的深远意义，生态产品价值实现在统筹协调机制

柯水发、乔丹：生态资源价值实现的困境破解与可行路径 2021-03-31

当前，生态文明建设的战略地位日益凸显，对生态资源的有效保护、合理开发、高效利用、价值实现与科学治理显得尤为重要。生态就是资源、生态就是生产力。2020年10月29日，党的十九届五中全会把“构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型”作为“十四五”规划和2035年远景目标之一，并明确提出要“全面提高资源利用效率”，并明确提出要“健全自然资源资产产权制度和法律法规，加强自然资源调查评价监测和确权登

兰梓睿：以绿色智库为支撑推动生态文明建设 2021-03-31

绿色智库作为专业化智库的一种，致力于解决全球、区域和国家范围内的生态环境问题。加快绿色智库发展壮大，着重发挥其支撑作用，有利于推动生态文明建设，有助力我国生态环境的改善。首先，绿色智库建设符合国家战略，顺应国际形势。近年来，《关于加强中国特色新型智库建设的意见》《国家高端智库建设试点工作方案》等一系列文件的颁布，标志着智库建设已被纳入国家发展战略，尤其是高端智库的建设。绿色智库在建设中紧紧围绕着生

高世楫：提升系统性整体性协同性完善生态文明领域统筹协调机制 2021-03-22

党的十九届五中全会《建议》提出，完善生态文明领域统筹协调机制。这将为提升生态文明建设和生态环境治理系统性、整体性、协同性，推动生态文明建设实现新进步提供制度保障和实践路径。新时代生态文明建设的必然要求。在习近平生态文明思想指导下，“十三五”时期，我国污染防治力度进一步加大，生态环境质量明显改善。进入“十四五”时期，生态文明建设承载着新使命，也面临一系列新挑战，需要更加注重统筹协调、整体推进。习近平

周远波：科学务实构建生态修复新格局 2021-03-19

核心提示国土空间生态修复规划立足更广大的宏观角度、更长远的时间跨度、更综合的系统维度，突出生态修复空间布局的战略性、理论和方法的科学性、任务和目标的综合性，是一项新的、艰巨而复杂的任务。目前全国和省级国土空间生态修复规划编制工作已经启动，本文从规划编制的方向和原则、“三大空间”生态修复任务、“四大台阶”差异性生态功能、五项规划的任务侧重点、工作中的六个转向等方面对规划编制有关问题进行探讨。统筹国土

冯丹萌、张琦：绿色减贫面临的多重挑战及创新思考 2021-02-15

1、绿色减贫发展的必然趋势1.1 绿色发展和减贫是《2030年可持续发展议程》新的目标和前提从20世纪70年代以来，可持续发展理念不断得到推广。1972年，为保护和改善环境，联合国人类环境会议首次举行；1987年，联合国首次提出了可持续发展理念；1992年在联合国环境与发展大会上，可持续发展取得了国际共识；2000年9月在联合国千年首脑会议上签署《联合国千年宣言》；2002年第一届可持续发展世界首

李维明、高世楫：全面提高资源利用效率，实现绿色发展建设生态文明 2021-02-13

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，全面擘画了包括生态文明建设在内的我国发展新征程的宏伟蓝图，强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，对全面提高资源利用效率等作出重要部署，为推进生态文明建设、共筑美丽中国注入强大动力。从世界现代化发展历程看，18—19世纪工业化面临的主要矛盾是人力资源（如劳动力）和人造资本（机器、厂房等

欧阳志云：建立生态产品价值核算制度促进深圳人与自然和谐发展 2021-02-06

党的十九届五中全会提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”；党的十九大报告提出“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。建立生态产品价值核算机制是将生态效益纳入经济社会评价体系的具体措施，更是落实“绿水青山就是金山银山”理念、促进优质生态产品持续供给的制度保障。生态产品是自然生态系统为人类生存与发展提供的物质

程亮、陈鹏：将生态基础设施纳入新基建 2021-01-27

自中央提出加快新型基础设施建设以来，各部门和地方推出新一轮基础设施投资计划，在补铁路、公路、机场等传统基础设施网络短板的同时，加快了5G基站、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域的新型基础设施建设进度。与传统基础设施建设相比，新基建的内涵更加丰富，涵盖范围更广，能够更好地推动中国经济转型升级。党的十八大以来，习近平总书记多次强调生态文明建设的

林超琴：生态富民：把握高质量发展生态文化产业的人本逻辑 2021-01-10

党的十九届五中全会对“十四五”期间繁荣发展文化事业和文化产业、提高国家文化软实力作出全面部署。2020年11月3日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），明确提出了到2035年建成文化强国的战略目标。发展生态文化产业，实现生态富民，切近了党中央对生态文明建设提出的“要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”的现实

秦超：坚持生态优先、绿色发展，建设美丽海淀 2021-01-07

2016年11月29日-12月29日，中央环境保护督察组在北京市开展第一轮督察期间，对北京市海淀区的生态环境保护工作进行了全面“体检”。如今，第二轮中央生态环境保护督察已经结束，这不仅是对海淀区贯彻落实习近平生态文明思想的一次大考，也是对海淀区过去三年多来所做工作的检视。“推动生态环境质量持续好转，人民群众的幸福感和获得感进一步增强”针对第一轮中央环保督察组反馈的问题，海淀区狠抓整改落实，以超常规

宋昌素：以生态系统价值核算助力生态产品价值实现 2021-01-05

党的十九届五中全会确定了“十四五”时期我国生态文明建设的总目标，全会提出，坚持绿水青山就是金山银山理念，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。党的十九大报告提出，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。在推进“两山”转化工作中，仍存在如何核算、怎么转化等现实难题。关于生态产品的内涵界定目前还没有形成共识，生态产品价值评估尚未形成统一、标准的评估框架，基础理论研究的相对滞后影响了生态

郇庆治：全面发挥“十四五”规划对于生态文明建设的统领作用 2020-12-31

十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），其中对于我国“十四五”时期的国民经济与社会发展规划以及2035年远景目标提出了整体性的构想与原则要求。这标志着，包括生态文明建设在内的新时代中国特色社会主义建设即将开启一个崭新阶段——从全面建设小康社会到全面建设社会主义现代化国家。因而，接下来推进生态文明建设、深化生态文明

方世南：生态文明建设实现新进步 2020-12-14

党的十九届五中全会关于“生态文明建设实现新进步”这一表述，充分肯定了我国生态文明建设取得的可喜成绩，对“十四五”时期我国生态文明建设提出了更高要求。坚持人与自然和谐共生的理念，开创人与自然和谐共生的格局，推进人与自然和谐共生的现代化，提高人与自然和谐共生的质量，是生态文明建设实现新进步的主要发力点。所谓生态文明，实质上就是人与自然和谐共生。马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中提出的“感性世界的一切

何萍：要算节约粮食的环境账 2020-12-11

2020年10月16日是第40个世界粮食日。回顾40个粮食日的主题，有9个与生态环境直接相关，“环境”“水”“生物多样性”“自然多样性”“气候变化”“生物能源”“地球”等都曾作为粮食日的主题词。今年8月，习近平总书记提出制止餐饮浪费行为，提倡“厉行节约、反对浪费”，其深意也不止是要树立全球疫情危机下粮食安全意识，更关乎资源节约和生态环境保护。我国耕地资源十分紧缺，用占世界7%的耕地养活了世界22%

王善勇、李军：以绿色技术创新推进生态文明建设 2020-11-24

习近平总书记在全国科技创新大会上指出：“生态文明发展面临日益严峻的环境污染，需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国”，“依靠绿色技术创新破解绿色发展难题，形成人与自然和谐发展新格局”。习近平总书记这一科学论断强调了科技创新，尤其是绿色技术创新在生态环境保护、生态文明建设中的作用。绿色技术创新是一项复杂的系统工程，既包括前端的绿色技术研究开发，也包括后端的市场化应用。保护生态环境、

方世南：全面建成小康社会视野下生态健康与人民健康同构关系研究 2020-11-24

基金：2018年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“习近平生态文明思想研究”[项目编号：18JZD007]；2019年度江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心重点研究选题“习近平生态文明思想与江苏实践研究”[项目编号：19ZTB032]的阶段性研究成果在全面建成小康社会决胜之年突然暴发并迅速肆虐全球的新冠肺炎疫情以及沙漠蝗虫、“海上巨兽”般的海洋垃圾、澳大利亚森林大火、南极气温异常性升高等众