一、房地产市场延续复苏态势，调控精准性更加突出

市场延续复苏态势，全年销售面积有望转正。

1-8月份，房地产市场主要指标逐月向好，市场延续复苏态势。商品房销售面积同比下降3.3%，降幅比1-7月份收窄2.5个百分点；开发投资同比增长4.6%，比1-7月份提高1.2个百分点；开发企业到位资金同比增长3%，增速比1-7月份提高2.2个百分点。8月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨3.9%和6.9%，涨幅比上月分别扩大0.3和1.2个百分点。二线城市新建商品住宅销售价格同比上涨5.0%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格同比上涨2.0%，涨幅与上月相同。

调控精准性增强，房地产开发企业融资的考核进入试点。

针对上半年部分热点城市地价、房价上涨较快，一些大型房地产开发企业负债率高企等问题；9月上旬，人民银行和住建部为落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，重点对房企资产负债率、净资产负债率和现金偿债比等指标进行监测预警，并对超过合理水平的房企实施融资规模总量和增速控制。以此来增强房企融资市场化、规则化和提高透明度。形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则，并开始选择一批房企作为试点。

运用好一城一策工具箱，保持市场平稳健康发展。

在流动性合理充裕，因疫情延后的住房需求释放等因素支持下，预计未来几个月房地产市场总体复苏态势仍将延续，全年销售面积有望由负转正。下一步住房市场调控应坚持房住不炒定位，不把房地产作为短期刺激经济的工具，各城市政府要灵活运用一城一策工具箱，综合施策，确保市场平稳健康运行。

二、服务业加快恢复

服务业恢复步伐加快，但仍低于工业。

服务业加快恢复，但弱于工业。8月份，服务业生产指数同比增长4%，连续第四个月同比正增长；增速比上月提高0.5个百分点，是今年以来的最高增速，显示出服务业正在加快恢复。从2019年月度均值看，服务业生产指数同比增长为6.9%。因此，当前服务业恢复速度虽然在加快，但仍存在进一步恢复的空间。信息传输、软件和信息技术服务业生产指数8月同比增长13.8%，比上月加快0.1个百分点；房地产生产指数增长9.4%，比上月加快1.6个百分点。累计来看，1-8月服务业生产指数同比增长-3.6%，降幅比1-7月收窄1.1个百分点。而1-8月，工业增加值累计增速已经转正。总体看，服务业恢复仍弱于工业。

图24：服务业生产指数继续改善

数据来源：Wind。

小型生活服务企业恢复比较缓慢。

生活性服务业中的小型企业复苏难度仍然较大。生活性服务业中，8月餐饮业营业收入同比增长-7%，比上月收窄4个百分点。8月限额以上餐饮业营业收入同比增长-3.5%，高于餐饮业整体营收增速，表明中小服务企业复苏难度大于大型企业。

生产性服务企业恢复快于生活性服务企业。

生产性服务业恢复速度快于生活性服务业。生产性服务业中，8月货物周转量同比增长3.6%，比上月加快3.3个百分点，但1-8月累计同比增速为-4.5%，仍处负增长。邮政和电信业务增速明显高于其他大多行业。8月，邮政业务总量同比增长31.1%，电信业务总量同比增长26.9%；1-8月，二者累计分别增长23.8%、28.1%。根据最新数据，1-7月软件业务收入同比增长8.6%，信息技术服务收入同比增长11%。货物运输、邮政电信与生产和流通密切相关，信息技术是高技术服务业的重要部分。上述行业加快恢复，显示出经济向好态势正在延续。